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养老改革别总捏软柿子

2018-06-01 08:00:01 无忧保

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  日前,多部委与多套养老方案设计者们召开了为期两天的闭门会议,并在养老制度上达成了多项共识,其中包括延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨。

  或许是因为公众的强烈反对,延长退休暂时没有列入此次会议的讨论范畴。显然,相对于延长退休,延长缴费年限更容易操作。然而,不管是延长退休年龄还是延长缴费年限,都是试图从增收减支的角度,填补社保资金的窟窿。

  需要看到的是,当前养老制度,存在公平性与福利性两大差别,让普通退休人员产生相对剥夺感。譬如,养老征缴的多轨制,机关事业单位养老保险(放心保)统筹由公共财政承担部分,甚至公务员无须缴纳统筹。并且他们的养老金并不参与社保统筹,使得养老金盘子失去了一个重要的供血来源。同时,我国财政用于社保方面的支出仅为10%左右,福利的成色弱,公共财政在社保中的托底功能得不到相应的体现。

  养老改革不能总捏软柿子,拿弱势者权益开刀。养老改革需破除利益掣肘,优先做好两个前提性工作:一是做大“养老蛋糕”,一方面,养老金必须并轨,另一方面,公共层面多途径投入,增强社保造血功能和保障成色。二是让“养老蛋糕”的分配更合理,一方面要健全基础养老金制度,保障基本权益,另一方面完善差别补偿制度,扩大职业年金和企业年金制度的覆盖面。

  木须虫 公务员

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