财政部欲降低彩票发行费补充社保基金

无忧保早报：无忧保是业界领先的个体社保自助缴纳平台，全国首创通过微信平台提供新型社保缴纳服务，全面开启中国社保自由缴时代。

　　发行费下调后，公益金提取比例有望提高，以支持当前需求较大的社保资金缺口

　　百度资料图

　　据中国经营报(博客,微博)消息 6月12日，中国福利彩票开出大奖，一位北京彩民独揽5.7亿元，引起轰动。事件虽引起人们对福彩的关注，但很少有人知道每年有数十亿元彩票公益金进入社保基金，补其空账。记者日前获悉，最快从明年起，进入社保基金的彩票公益金的比例有望扩大，随之而来的是彩票销售机构发行费的减少。

　　这将是2002年彩票发行费从20%调整为15%以来的第一次调整。财政部早在今年2月就发布文件称将“适度降低彩票发行费比例”。而知情人透露，这一系统内议论多年的变化，有望在今年年底变成现实，不过此次下调幅度不会超过5%。研究人士分析认为调整后，公益金提取比例有望提高，以支持当前需求较大的社保资金缺口。

　　年底或迎下调

　　据接近财政部的人士透露，财政部有意在今年年底之前以成文文件落实对彩票发行费的降低，但调整的比例不会超过5%。

　　从2002年起，彩票销售收入的分配比例一直为奖金50%、公益金35%、发行费15%。最近几年，彩票销售额以每年近25%的增幅增长，2011年销售额突破2000亿元。这意味着发行费提取比例不变的情况下，发行费本身也在大幅度增加。

　　上海师范大学金融学院副教授、北京师范大学中国彩票事业研究中心研究员李刚认为：“近年来彩票销量提高很快，所以总量增加的情况下发行费比例降低，并不一定意味着发行费本身会少；其次，彩票销售中的一些基础设备购买、网络架设已经完成，后续运营费用投入相对降低，从这个角度而言，发行费是可以降低的。”

　　澳门理工学院博彩教学暨研究中心讲师刘爽博士则认为，降低发行费比例，除了会让彩票更多体现其公益性外，也会降低彩票机构会发行费挪用、贪污的风险。

　　补充社保基金

　　对于发行费降低后，空出来的部分资金去向，李刚表示垫高返奖率的可能不大：“较大的可能是将发行费一部分划到公益金，用于社保等当前需求量较大的领域。”

　　今年3月全国社保基金理事会理事长戴相龙对外透露，从2002年起至2011年底，超过28.7%的彩票公益金被用于全国社保基金，在这10年的时间里，全国共筹集彩票公益金约3145亿元。在2011年财政性净拨入资金483亿元中，彩票公益金达172亿元，占比达35.6%。

　　按照2006年3月29日财政部下发的《关于调整彩票公益金分配政策的通知》规定，彩票公益金在中央与地方之间，按50∶50比例分配，中央集中的公益金在社会保障基金、专项公益金、民政部之间，按60%、30%、5%比例分配。

　　以过去一年全国彩票销量2215亿元为基数，如发行费按照学界人士建议下调2%，则每年彩票公益金“增收”至少45亿元，如果下调5%，金额就相当可观了，基于目前销量增长持续高达25%，调整后输送到社保基金中资金也将大幅增长。

众所周知，社保断缴的风险非常大，会影响到医保就医、买房、摇号、子女入学诸多方面，因此稳定、便捷、成熟、官方认证成了评价社保服务业的首要因素。无忧保自成立以来，专注个体社保和公积金服务，五大优势六大保障确保社保缴纳无忧，安全无忧，调基无忧，资金无忧，成为C端客户的首选品牌信任品牌。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515