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南方日报讯 （记者/李春江 通讯员/黄少江）昨天，广州市市长陈建华主持召开市政府常务会议，审议并原则通过《广州市社会医疗保险条例（稿）》、《广州市城乡居民社会养老保险试行办法（稿）》、《关于加快社会养老服务体系建设的意见（稿）》等多个议题。陈建华强调，社会保险是重要的社会工程、民生工程、财政兜底的工程，要未雨绸缪，通过政策的完善，使社会保障制度逐步完善，要建立和完善社会养老保险制度，努力实现社会养老保险制度覆盖全体城乡居民的目标，让大家共享广州发展的成果。
社会养老保险覆盖城乡居民
据介绍，截至2011年12月，全市有近8万名城镇老年居民参加了城镇老年居民养老保险，超过140万农村居民参加了社会养老保险，其中30万农村居民正在享受新农保待遇。为进一步完善城乡居民社会养老保险体系，市有关部门整合原城镇老年居民养老保险办法和新农保办法，拟定了《广州市城乡居民社会养老保险试行办法（稿）》。
陈建华指出，按照新农保的政策框架建立城乡居民社会养老保险制度非常必要，通过这一平台，实现社会养老保险制度覆盖全体城乡居民的目标，让大家共享广州市改革开放成果。他强调，要处理好新老制度的过渡衔接，建立高效精准的征收体系。
3年后90%老年人通过家庭照顾养老
《关于加快社会养老服务体系建设的意见（稿）》明确提出，到2015年，基本实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老，6%左右的老年人可由社区提供日间照料和托老服务，4%的老年人可入住养老机构。养老服务的专业化、精细化、标准化程度显著提升，总体水平走在全省、全国前列。
陈建华指出，要大力支持非营利性养老服务机构的建设，鼓励更多的社会组织参与公共服务。街道社区要积极探索置换公共用房，“一揽子”安排各项公共服务设施。
基本公共卫生服务补助提至40元/人/年
2003年起，广州按社区卫生服务人口每年不低于10元安排社区预防报建的补助经费。2007年，社区公共卫生服务项目补助标准提高到20元/人/年，2011年，全市基本公共卫生服务经费补助标准提高到30元/人/年。《关于提高我市基本公共卫生服务补助标准的请示（稿）》明确，从2012年起，基本公共卫生服务项目经费补助标准将再次提高到40元/人/年。
人力资源社会保障基层公共服务平台是政府社会管理与公共服务体系的重要组成部分，目前广州市已建立了“三级管理、四级服务”的平台体系，全市165个街（镇）已全部建立劳动和社会保障服务中心，全市2634个居（村）已全部建立劳动和社会保障服务工作站，承担着促进就业、社保经办等26项业务，从今年6月份起，45项社保经办业务将进一步推进至街（镇）服务平台。
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