0571-22931819
无忧保早报：无忧保积极推进个体社保的普及与宣传，扩大市场的布点与覆盖，竭尽全力提供最为优质和便捷的服务，让扫一扫三分钟在线缴社保成为解决现实民生问题的有效方式。
“人口老龄化是21世纪全球性难题，对我们国家而言，按照近几年我国每年新增超过60岁人口数来计算，现在每一天都有接近25000人进入到60岁以上老年人的行列，今年60岁以上老年人要超过2个亿。”在日前召开的2013中国老龄事业发展高层论坛上，人力资源和社会保障部副部长胡晓义指出，再从企业退休职工的增长速度来看，如果按照去年净增长了620万退休人员，即全年252个工作日平均每一个工作日要为24800人办理退休，即每秒就有一位人员退休。到本世纪的30年代我们国家要进入老龄化的高峰期，而且要在高位上持续将近40年的时间。
老龄化高峰期临近的挑战
那么，老龄化高峰期的临近对我们国家到底意味着什么？
从经济保障的角度来说，养老保险经济负担沉重、资金平衡的压力很大。到2050年每4个人当中就有一个老年人口，而我们职工的抚养比从现在的3个人养一个退休人员，会变成1.5个职工就养一个退休人员。
医疗保障的负担，据统计，老年人的平均医疗消费水平相当于中青年人的3倍。因此，人口结构的老龄化要求把更多的资源投入到医疗卫生领域，而劳动年龄人口的相对甚至绝对的减少，显然又缩减了医疗保险（放心保）的筹集渠道，从而加剧了资金供求的矛盾。如以更宽的视角来观察，深刻影响可推广至我们正在努力调整经济结构，改变经济增长方式，扩大内需，特别是扩大消费对经济发展的拉动力。
众所周知，老年人的消费偏好和年轻人是有着重大差别的，所以老龄化高峰的到来对我们国家的社会生产结构的总体调整取向的影响，也需要研究。社会总财富的分配也是一个日益突出的问题，怎样恰当的处理和调节代际之间的关系，既使老年人过上体面的生活，又使青年人的创造力继续得到激发。
老龄化高峰期临近的机遇
当我们认识到老龄化高峰的危机，就更重视人力资源的开发和利用，彻底改变以往滥用低端劳动力的倾向。“用工荒”的原因除了少子化的因素，就是发展模式、产业结构、人力资源的浪费问题。怎么会造成“用工荒”，都想用18岁到25岁到30岁的年轻劳动力，而且根本不做培训和投入，用完了就扔，劳动力资源怎么会得到充分利用呢，怎么不“荒”呢。对这种发展模式必须彻底改变。要求我们向教育培训领域投入更多的资源，着力提升劳动力素质。
当我们预见到老龄社会不断成长新的需求的时候，我们就应该更加主动的拓展新的就业领域，包括适合中老年人的项目开发。所以我们不应该把老龄化仅仅看成是冲击经济社会现实结构的“银发”浪潮，而应该积极有为，把它转化为促进经济社会发展的“银发”红利。
加快完善社会保障体系是应对老龄化重要举措
争议养老、医疗问题集中反映了社会对人口老龄化高峰期临近的普遍焦虑。促使我们把加快完善社会保障体系作为应对老龄化挑战的重点。
胡晓义提出六个方面举措：
一是以养老医疗保障为重点，及早实现基本保障制度的全民覆盖。现在我们基本医疗保险已经覆盖了13亿人，再加上城乡医疗救助制度，应该说我们这个体系建设本身是完备的。但是由于城乡体制分割等等原因，实际上还有几千万人游离在保障制度之外或者是重复参保。所以要按照国务院的统一部署，整合城乡医保管理体制和经办资源，来巩固全民医保的程度。
在养老保障方面，现在职工和城乡居民的基本养老保险参保人数已经有8亿600万(9月底的数据)，这个标准不是用13亿人口来算的，去除少年儿童等，参保率应该达到80%左右，反过来说还有2亿左右的人没有保障。未来几年我们要通过实施全面参保登记计划，合并城乡居民的养老保险制度，增强政策积极性等措施，把这部分人尽快的纳入，争取到2020年覆盖率能够达到95%。当然我们也还要积极稳妥的改革机关事业单位养老保险制度，通过这些全覆盖的措施，总体实现全体人民老有所养、病有所医。
二是在经济发展的基础上逐步提高保障水平。这几年社会保障水平有显著的提高，比如说企业退休人员月平均的基本养老金1998年只有413块钱，今年经过调整之后达到将近1900块钱。各级政府对城乡居民的基本医疗保险参与补助2007年不低于40块钱，今年达到280块钱，同时医疗保险的报销范围、支付比例和最高支付限额都在不断提高，这在一定程度上缓解了看病贵的问题。下一步我们需要做的是坚持守住底线、突出重点的方针，建立健全统筹兼顾各类群体的社会保障待遇的政策调整，逐步缩小地区之间、群体之间、城乡之间的差别。当然我们要从我国长期处于社会主义初级阶段的国情出发，尽力而为，正确引导舆论，实现合理预期，使各项社会保障制度和政策既保障人民群众的基本生活，又有利于保持经济发展的活力。既使参保者分享改革发展的成果，又有利于促进就业和鼓励勤劳致富。既维护个人的合法权益，又体现社会的团结互助和公正。
三是进一步夯实增厚应对老龄化高峰挑战的物质基础。现在各项社会保险基金的总结余量已经达到3万8000多亿元，同时我们还有全国社会保障战略储备资金将近9000亿元。面对老龄化资金需求，应该继续加大政府对社会保障领域的投入，同时要探索划拨国有资产，开征各种税收等方式，拓宽社保资金的筹资渠道。要规范社保结余，积累基金的投资运营，实现保值增值。要对社保基金实施更加严格的安全监管，提升预算管理水平，探索社会直接监督的可行模式，使社保基金真正在阳光下运行。
四是为群众提供更加方便快捷的社会保障基本公共服务。应当尽快制定和完善城乡之间、地区之间、不同制度之间养老保险关系转移接续的政策，维护参保群众的持续性权益，要提高不同层次、加快地区协作，以异地安置的退休人员为重点，完善异地就医的医疗保险结算办法。加快全国统一、功能兼容的社会保障卡的发放和应用。到今年底，社会保障卡将发行到5亿张，十二五起码会达到8亿张，覆盖60%国民的目标，争取到本届政府结束的时候，届满的时候，能够发到10亿张以上，及早实现社会保障一卡通。
五是大力发展多层次的社会保障，搞好基本养老保险、医疗保险与城乡低保、医疗救助等政策的衔接，实施更有利的税收优惠等政策，鼓励用人单位对劳动力建立企业年金、职业年金、补充医疗保险。探索个人储蓄性养老保险，落实大病保险的政策措施，发展商业保险和社会慈善事业，弘扬中华民族尊老爱幼、扶忧济困、家庭和睦的优良传统。
六是完善相关制度和机制，确保社会保障体系长期稳定发展。包括实施基础养老金全国统筹，进一步分散和共担老龄化的经济风险。健全各项保障制度，规范伤残津贴和遗属待遇。探索建立老年护理保险等制度，深入研究有关养老金领取的条件等政策，以更有利的激励措施鼓励参保者多交多得。同时完善有针对性的政策，鼓励各行业积极开发适合中老年人的就业岗位。
无忧保的快速发展，是中国3亿无法正常缴纳社保劳动力的迫切需求，也是政府的“互联网+人社”的一次大胆尝试。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
标签： 退休
