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新疆日报讯（记者托亚报道）7月26日，新疆维吾尔自治区审计厅厅长张春林在向自治区人大常委会作《关于2011年度自治区本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告》中，有关社会保障资金的审计结果成为今年审计报告的一大热点。由于存在信息分割、多头管理的问题，审计发现全区有17.31万人重复参加养老和医疗保险，14.74万人次违规享受低保金4785万元,共造成新疆财政多支出资金8212万元。
按照审计署和自治区的统一部署，今年2月至5月，全区各级审计机关1200余名审计干部采取总体分析、发现疑点、分散核查、入户调查相结合的方式，重点审计了2011年全区三级地方政府管理的9项社会保险基金、6项社会救助资金、3项社会福利资金共18项社会保障资金，延伸审计了980家企业、365个村（居）委会和147家医院，核查了2005年以来社保资金投入、管理、使用情况。
审计结果表明，2011年我区社会保障资金支出358.1亿元，城镇五项保险参保1971万人次；投入新农合和城镇居民医保补助资金11.23亿元，惠及469.29万城乡居民；投入32.07亿元，补助1327.44万城乡居民参加医疗保险；投入5.9亿元，救助受灾和困难群众213万人次； 个县（市、91 区）建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制； 万城乡低保对象应保尽保。216
审计表明，我区社会保障制度的不断完善，对增加困难群体收入、优化收入分配结构、促进社会公平，保障社会和谐稳定发挥了重要作用。同时，审计发现一些地区和部门还存在一些问题。
社会保险监督机构不健全，政策执行不到位。2011年底，喀什地区等5个地区本级及51个县市区未成立社会保险监督委员会。除乌鲁木齐所属区及库尔勒市、鄯善县等6个县（市、区）外，其他各县均未建立被征地农民社会保障制度。73个县（市、区）未按照个人身份证号码，建立个人终身社会保障号。
部分县（市、区）挤占挪用残疾人保障金和低保金4669万元。个别医疗机构骗取医疗保险基金285万元，如乌鲁木齐市水磨沟区南湖北路社区卫生服务中心采取伪造购药发票等手段，套取医疗保险资金215万元。
据悉，审计成果得到了自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力的充分肯定，他指出，各地、各部门要高度重视审计查出的问题，加强审计整改工作，同时要充分利用社保审计工作取得的成果，加快健全社会保障体系，促进自治区经济社会健康发展。
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