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新闻背景:
25日,中国人民大学召开十八届三中全会社会领域改革与创新研讨会,全国人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院郑功成教授提出,延迟退休应女先男后或女快男慢,用30年实现男女65岁同龄退休。(11月26日《京华时报》)
为何反对者多?
从现实出发,此论调忽视了男女的生理区别和社会分工差异。尽管在世界范围内,女性平均寿命基本要高于男性,但研究同样证实,女性的免疫、心脏、运动、神经、消化、骨骼六大系统比男性更脆弱。无论是老年人的健康自评状况,还是实际的患病人口,都证明老年男性的身体状况优于女性。此外,即使有越来越多的女性投入到社会活动和公共议事中来,但女性在家庭事务上相比男性要投注更多心血仍是不争的事实。一则笑话说“爸爸就是闲时逗你玩,哭时哄不了,拉时叫喳喳,闹时交给妈”,虽为调侃,但也从侧面说明,妻子、母亲,甚至儿媳的身份,赋予了女性社会分工特殊性,一味强调“男女平等”,其实并不符合现实。【
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能实现公平吗?
延长女性退休年龄,真是适应所有妇女吗?调查显示,有74.5%的女干部、70.6%的女技术人员同意同龄退休,而同意同龄退休的女工人只占48.4%。于是出现这样的景况:女公务员巴不得延长退休年龄,多干一天好一天;而女环卫工人则巴不得提早退休,哪怕早一天也是好的。现在专家所说的工作权利也好,发展机会也好,主要是对那些机关事业单位领导干部、企业中高层管理人员、专业技术人员说的,他们由于劳动并不繁重,而且是“越老越吃香”,他们延长退休不但自己可以胜任,而且可以有新的发展余地。但对于工人、农民,尤其是那些苦、重、繁、难的工作岗位上的女工人来说,多工作几年并不是增加权利,而是增加负担;不会增加其经济利益,而是要多交和迟拿保险(放心保)金;不是增加发展机会,而是增加自己的痛苦。可以说,在全体妇女中,因延长工作年限而获利的女性只占少数,被侵害的恰是多数。为了少数妇女的好处,让多数妇女受牵连,这又有什么公平?【
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男女“同退”不如“弹性退”
男女同龄退休值得考虑—不是说男女必须同龄,而是根据不同情况,实行弹性制度。在延迟退休背景下,退休年龄调整对于女性影响更大,实行女性弹性退休更有必要、更为迫切。当下,对延迟退休需要充分讨论,对男女同龄退休应该尽快形成共识。这也有利于增进社会对延迟退休的理解和接受。【
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中国经济网编后语:
其实,男女同龄退休在国外早已达成共识,问题是,该政策得置于公平的框架之内才更有说服。也就是说,只要养老金双轨制仍然存在,男女同龄退休就只会惠及少数人罢了。
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