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3800万人中断缴社保,将来咋办?-新闻频道-和讯网

2018-06-13 08:00:02 无忧保

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  经济导报评论员 兰恒敏

  官方数据显示,今年累计中断缴社保的人有3800万,占城镇职工参保的一成还多。而9月份,在2013中国养老金国际研讨会上,中国人民大学公共管理学院教授李珍也曾指出,在人社部做的一项调查中,有23%的工作人口中断了缴费。

  一边在担心未来养老,一边又抛弃国家提供的社保,为什么会出现这种现象呢?

  中断缴纳社保的情况主要有两种,一种是参保年限已满15年后中断社保,待到退休后直接领取养老金;另外一种情况则是缴纳年限未满15年,暂时中断或者彻底中断缴纳社保的行为。中断缴纳社保主要集中在三类人群:一是下岗失业人员,这类人群大都属于被动中断;二是小微企业员工,企业为了降低成本不给员工缴纳社保;三是流动性比较大的务工人员。

  可见,中断社保并非完全“自愿”,大多出于无奈——要么生活极度拮据没钱缴;要么单位不给缴;要么因社保“地方割据”而没法缴。

  中断社保对个人影响很大。最直接的影响,是由于中断期间的个人账户没有资金进入,计算养老金时会有亏损。同时,由于社保是个人信用的重要组成部分,中断社保对将来买车、买房、孩子上学、户口等都会有间接影响。

  表面上来看,中断社保纯属个人行为,但影响的却是整个社保体系。

  从当期来看,目前很多地方每年的养老保险金支出远远大于收入的额度,而地方的主要解决方法除了增加财政补贴外,就是挤用个人账户资金应对当期发放,从而造成个人账户“空账”。中国社科院世界社保研究中心此前发布的《中国养老金发展报告2012》显示,截至2011年12月底,中国城镇职工基本养老保险(放心保)个人账户记账金额约为2.5万亿元,但实际上账户里做实的仅有2703亿元,个人账户“空账”已超两万亿元。个人大面积中断社保,会使“空账”情况越来越严重。

  从长远看,尽管中断社保是个人行为,“后果自负”,但个人中断社保相当大程度上是由于政策的缺失(如不能全国自由转移)和法律执行不严(如单位欠缴)造成的,国家负有一定责任;同时,当个人行为上升为相当一部分人的群体行为时,国家管也要管,不管也要管。借口“中断社保是个人行为”而不予理睬是行不通的,最后还要国家想办法来解决问题。

  既然中断社保主要由三方面原因造成,那么国家防止个人中断社保也应该从三方面着手:加大对贫困人口的扶持力度,如加大生活补贴,降低缴保费率,财政帮助充实个人账户等;加快建设统一的、能自由接续转移的社保体系;加大对单位欠缴社保的惩处力度等。

  当然,上述办法只是救急。最根本的,还是要按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,抓紧研究和推进“划转部分国有资本充实社会保障基金”。只有国有资本充实社会保障资金,才能补上社保的巨大窟窿,从根本上解决“新人养老人”的问题,做实个人社保账户。

无忧保的快速发展,是中国3亿无法正常缴纳社保劳动力的迫切需求,也是政府的“互联网+人社”的一次大胆尝试。 小编有话说:谢谢这么优秀的你来看文章,有什么想对小编说的尽管来吧,大家的支持就是我们的动力,欢迎大家踊跃发表疑问,欢迎吐槽,社保生态圈群:248069515

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