东莞社保参保人数五年翻一番

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　　保障民生是社会和谐的基础。只有解决了最基本的温饱、教育、医疗等问题，才会有社会协同和公众参与。

　　党的十七大以来，东莞紧紧围绕“人人保障”和“提升民生幸福”的总体目标，普惠公平、覆盖城乡、保障民生的社会保障体系雏形日渐清晰，其他各项社会保障事业也取得了显著成效。

　　十七大以来，东莞健全职工基本养老、工伤、失业、生育保险、社会基本医疗保险和农（居）民基本养老、医疗等社会保险制度。截至2011年底，全市参加各种社会保险人数共2464.69万人次，比2007年底的1295.06万人次翻了近一番，年均增长近两成。2011年，东莞社会保险待遇总支出73.26亿元，比2007年增长137.3%。

　　近年来，东莞在全省乃至全国率先建立城乡一体的基本医疗保险体系，率先建立覆盖城乡的农民基本养老保险体系，率先探索建立覆盖新莞人的社会保险制度。2012年9月1日起，东莞开始非本市户籍职工子女参加社会基本医疗保险试点，首次实现了社会基本医疗保险制度向非本市户籍、非就业常住人口扩展，也是推动公共服务均等化又一重大进展。目前，全市试点的38所中小学有5000多位学生参加基本医疗保险。

　　5年来，东莞努力推进医药卫生体制改革，加大医疗卫生事业投入力度。2011年全市卫生医疗机构达2249个，床位数量达22814张，卫生技术人员共39582人，其中执业（助理）医师13644人，比2007年增长三至四成。

　　教育是最大的民生工程。东莞深知，强民生必先强教育。近5年来，教育投入不断加大，2011年全市教育经费投入总额125.1亿元，比2007年增加57.9亿元，增长86.2%。东莞在全省率先免除城乡义务教育阶段学生学杂费和书本费，仅去年在此方面的财政投入就达10亿元。东莞还致力于解决外来务工人员子女上学难问题，实行积分制入读公办学校，投入了大量的财政资金扩大公办学校的教育能力，2011年东莞义务教育阶段公办学校就读的外来务工人员子女有13.29万人，比2007年增加1.52万人。

　　在做实“基本民生”之外，东莞对于“底线民生”的保障也显得务实而温情。5年来，东莞两次上调了最低生活保障线，居民最低生活保障标准从2007年的320元/人月上调到2011年的440元/人月；村民最低生活保障标准从2007年的300元/人月上调到2011年的440元/人月，实现了城乡统一标准。5年来，东莞不断拓宽最低生活保障对弱势群体的覆盖面，如从今年起，将全市符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障范围。

　　统筹：南小渭 段思午 采写：南方日报记者 郭文君

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