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社保并轨兴利除弊

2018-06-24 08:00:01 无忧保

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  人力资源和社会保障部副部长胡晓义称,无论是养老还是医疗,很多事业单位包括机关的社会保险制度改革正在稳步推进,其人员与企业职工一样逐步参加了各类社会保险。随着社保标准的提高和改革的不断推进,“双轨制”终将合并统一。(12月20日《新京报》)

  虽然实现社会保障制度并轨决策层早就有既定方针,民众也有诉求期待,但养老、医疗保障制度改革目前还只是个“半拉子”工程。

  之所以社保制度改革来自体制内的阻力很大,主要是由于既得利益难破。实际上,改革养老、医疗保障制度,实现社保制度“双轨制”合并统一,对机关事业单位人员来说也是有失有得的,并不见得就是“坏事”,虽然有可能造成其既得利益在一定程度上“受损”,但由此带来的好处也很多。笔者是公务员,常常揣摩、权衡个中利弊,觉得社保制度并轨是一件“利”大于“弊”,可兴利除弊的“好事”。

  首先是有利于消除“官民隔阂”。在现行社保制度下,机关事业单位人员无须缴纳养老保险费,只要到了退休年龄就可领取“退休金”,一些尚未取消公费医疗的地方和层级机关人员,仍然不用缴纳医保费,看病住院照旧享受公费医疗,这对职工、农民工来说是很不公平的,造成了不同群体间的身份歧视,也引起了老百姓的不满情绪。如果将机关事业单位人员无论职务高低统一纳入养老、医疗保险体制,必将有利于消除由此形成的“官民隔阂”,融洽干群关系,促进社会和谐。此“利”之大是很显然的。

  其次是有利于建立“绿色通道”。虽然机关事业单位工作相对稳定安逸,但并非所有人都不愿意退出公务员队伍,而是由于在养老、医疗上没有退出的制度接口,公务员若中途退出,就意味着要自动放弃所能享受的退休金和公费医疗。这让一些想另谋发展的人,不得不继续留在那儿饱食终日。由此可见,现行的公务员养老制度、改革尚不彻底的医疗制度是不利于人才流动,也会使部分公务员产生惰性的。如果将其都纳入社会养老、医疗保险,就等于打开了公务员退出的“绿色通道”,使机关事业单位机构臃肿、队伍庞大、人浮于事等积弊有所消解。黄栀梓

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