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关键词：民生为本、人才优先
围绕民生为本、人才优先工作主线，深入实施更加积极的就业政策，加快完善城乡社会保障制度，切实加强人才队伍建设，稳步推进工资制度改革，积极构建和谐劳动关系。
2012年12月18日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人社工作会议上如是概述。
核心关注
人社部确定2013年实现城镇新增就业的目标是900万人以上，失业率要控制在4.6%以内，为实现这一目标，人社部部长尹蔚民部署工作任务时明确表示必须把促进就业放在更加优先的位置。对于就业人群中占比最大的高校毕业生，人社部提出在落实和完善扶持高校毕业生就业创业政策的同时，还将继续加强对离校未就业高校毕业生的实名制就业服务，同时还实施“三支一扶”计划，统筹大学生服务基层项目，引导高校毕业生面向基层就业。
2013年政策扫描
深入实施更加积极的就业政策，把高校毕业生就业放在首位
加强就业专项资金使用管理
开展职业培训年活动
研究新农保和城居保制度合并实施问题
出台城乡养老保险制度衔接政策
落实被征地农民的社会保障政策
修订失业保险条例
出台实施生育保险办法
完善并继续实施国家百千万人才工程
加强公务员考核特别是平时考核工作
加快推进事业单位人事管理立法进程
完善公务员、事业单位、企业工资制度
加大劳动关系调整工作力度
政策点评
人社部1月20日公布的数据显示，去年中国就业局势保持基本稳定，全国城镇新增就业1266万人，实际完成目标任务的140%；年末城镇登记失业率为4.1%，在全年失业率控制范围之内。
今年全国普通高校毕业生规模将达699万人，比去年增加19万人。单从人数上分析，大学生就业压力就明显增大，如果再结合全球经济低迷、国内经济增速持续放缓等大背景，预计企业招聘数量将会自然缩水，相应地预计2013年就业形势也不容乐观。
如何完成今年就业目标任务，国内一些专家的建议是，大学生要放眼二、三线城市和中西部地区寻找就业机会。此外，人社部已经表明，今年将实施的就业政策是，大力促进以创业带动就业，实施“三支一扶”计划，统筹大学生服务基层项目，引导高校毕业生面向基层就业，这都是解决就业问题的重要途径。
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