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昨天上午，人力资源和社会保障部在人力资源社会保障部会议室召开新闻发布会。新任新闻发言人李忠首次亮相。
对于全国医保基金出现了7644亿元的结余情况，李忠回应说，医疗保险（放心保）要保证健康持续地运行，必须保证能有6-9个月支付需求的水平，并不存在医保基金花不出去的情况。改革退休年龄应该说是一项综合性的社会政策。
热点一
延迟退休是必然选择
李忠说，研究制定渐进式延迟退休政策，是党的十八届三中全会提出的重要改革决定之一。改革退休年龄是一项综合性的社会政策，也是我国经济社会结构发展到一定阶段的必然要求。
李忠指出，延迟退休政策至少要考虑三方面因素。首先是适应人口预期寿命增长的需要。李忠说，从建国初期到当前，国民平均寿命从42岁增长到了75岁。而我国现行的退休年龄政策是上世纪50年代根据当时的人口年龄结构等因素来确定的。几十年来，人口预期寿命发生了显著变化，退休年龄也要适应这种变化。
其次，延迟退休年龄也是应对人口老龄化的必然选择。李忠指出，由于人口老龄化的影响，平均每个劳动年龄人口所供养的老年人也在不断增加，必然要求劳动年龄人口延长劳动年限。
李忠说，延迟退休年龄，客观上有助于缓解老龄化带来的社会抚养压力。
同时，延迟退休是开发人力资源—特别是老年人力资源—的重要途径。“目前我国的劳动条件已经比改革开放之前大大改善，平均劳动强度比以前大大降低。”李忠说，“许多专业技术岗位，50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性比较低。如果这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。”
热点二
中小学教师职称改革
李忠表示，人社部将在全面总结深化中小学教师职称制度改革扩大试点工作的基础上，全面实施改革试点。
据李忠介绍，全面实施中小学教师职称制度改革试点主要包括四个方面内容。
一是健全制度体系。统一原来中学、小学分设的职称制度，形成一个统一制度。在这个制度里增加正高级的职称系列，使制度更加合理。
二是完善评价标准。新的制度体系提出的中小学教师职称评价标准，会更加注重师德、教育教学的工作实绩和实践经历，改变过去过分强调论文、学历的倾向。
三是创新评价机制。建立以同行专家评审为基础的业内评价机制，采取说课讲课、面试答辩、专家评议等多种评价方式，规范评价程序，提高评价的公正力和公信力。
四是实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。
热点三
不存在医保花不出去
有记者提问说，一方面现在群众感觉看病贵，另一方面全国医保基金却出现了大量结余，目前已经累计结余了7644亿元，这个结余是否过大过高？是否花不出去？
他说，从近两年的数据看，医保基金支出增幅都高于收入增幅5个百分点以上。按照这种趋势，目前的医疗保险统筹基金结余已经越来越接近于6-9个月的标准。
他说，职工医保、居民医保和新农合这三项制度构成了我国基本医疗保障制度的框架，这个制度框架明确了两点：一是基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合；二是基金实行以支定收、收支平衡、略有结余的原则。
他说，2009年，人社部会同财政部根据医疗保险基金的状况，在全国范围内进行了深入调研，综合分析了各方面的情况，提出要保证医疗保险健康持续运行，必须有6-9个月支付需求的水平。
数据显示，2012年医保基金收入6939亿元，支出5543亿元，累计结余7644亿元。
李忠透露，医保基金结余地区之间也不平衡，一些劳动力流入大省结余比较多，北京、天津等地医保基金收支基本平衡，部分省份则出现了当期支大于收的状况。 （新华社）
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标签： 退休
