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南方日报讯 （记者/阎锋 通讯员/陈少广）孤寡、伤残等企业特殊退休人员也可纳入社会化管理；回归到社区的退休人员一旦因病返贫、生活陷入困境，政府财政将为他们提供专项帮扶补助。记者昨天从禅城区人社局获悉，该区率先打开伤残、孤寡等特殊人员回归社区的“大门”，并针对回归社区退休人员中的特殊困难群体制定专项帮扶办法。其中，企业特殊退休人员、普通退休人员在患重大疾病、或发生重大事故等特殊困难时，将分别给予每年度一次性3200元、1600元的帮扶补助。
记者了解到，目前，禅城区社会化管理企业退休人员已经有三万多人，从企业包办生老病死，到接受退休后回归社区的老人越来越多。但新的问题出现在，如何保障已经退休到社区的老人在患上重大疾病、遭遇事故伤害后的生活，以及企业伤残、孤寡等特殊退休人员如何真正享受同等待遇、并如何为这部分特殊人员提供社会化服务等。
禅城区人社局相关负责人昨天表示，该区率先出台《佛山市禅城区社会化管理企业退休人员特困帮扶实施办法》和《佛山市禅城区企业退休人员社会化管理服务实施办法》，办法提出，凡在禅城区按规定已参加了基本养老保险，达到法定退休年龄，领取退休金的市、区各类企业退休人员（含社会申办退休人员）可享受社会化管理服务，即把退休人员从单位管理服务转为按户籍所在地的社区管理服务。
该负责人解释说：“办法明确了各类企业退休人员享受社会化管理服务的同等标准。这就意味着，伤残职工、孤寡退休职工一样可以回归社区，尤其值得注意的是，办法还提出，对企业特殊退休人员、普通退休人员在患重大疾病、或发生重大事故等特殊困难时，将分别给予每年度一次性3200元、1600元的帮扶补助。”
记者了解到，办法对于“特殊困难”的界定在于：每年养老金收入扣除在医保定点医院年度住院费用个人承担的部分后，剩余部分年均每月低于禅城最低生活保障线的社会化管理退休老人，就能获得帮扶补助。资金来源则由市区两级财政按比例分担。
帮扶待遇如何？
释疑
根据新办法的规定：对企业特殊退休人员、普通退休人员在患重大疾病、或发生重大事故等特殊困难时，将分别给予每年度一次性3200元、1600元的帮扶补助。其中，企业特殊退休人员是指已纳入禅城区社会化管理的辖区内企业，无配偶无子女的孤寡、1—4级伤残、患精神病、丧失生活自理能力的退休人员；企业普通退休人员是指已纳入禅城区社会化管理的辖区内企业普通退休人员。
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