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住鲁委员谈转变养老观念 建议推广菜单式志愿服务

2018-07-12 08:00:02 无忧保

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  “养老服务并非是很多人理解的简单的伺候老人。养老服务不仅需要丰富的专业知识、熟练的操作技能,还要富有高度的责任心和爱心。”在今年的全国两会上,王乃静、陈德展、杨文三位住鲁委员都不约而同关注起了同一个社会问题—养老。

  当前,我国已进入人口老龄化快速增长期。数据显示,2013年,老年人口数量超过2亿,2020年将超过2.43亿,高龄、失能、空巢老年人口的数量和比例不断攀升,成为当前和未来一个时期我国经济社会发展不得不面对和解决的现实问题。经过近几年的发展,各地初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。但总体来说,发展水平较低,仍然处于初级阶段,存在着总量不足、结构失衡、监管缺失、人才匮乏等问题。

  王乃静:推进医养结合发展模式 推广菜单式志愿服务

  全国政协委员、山东省工商联主席王乃静认为,按照政府职能转变要求和市场规律,当务之急是要在养老服务领域进一步转变观念,简政放权,做好布局规划,创新体制机制,完善激励政策,营造平等参与、公平竞争的市场环境,引导社会力量成为发展养老服务业的主体,满足广大老年人多样化、多层次养老服务需求。

  所谓转变观念,王乃静提出了三个建议:一是推进医养结合发展模式,有效整合养老、医疗资源,鼓励兴办养护型、医护型养老机构,符合条件的民办养老机构,卫生行政部门要同等纳入医保定点范围;二是创新市场化融资渠道,推动金融机构加快金融产品和服务方式创新,鼓励保险(放心保)公司开发养老机构责任保险、长期护理保险等商业保险,降低养老服务机构的经营风险;三是推广山东泰安“菜单式”志愿服务体系。

  泰安的“菜单式”志愿服务是一个形象的说法,就是将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册,发放到社区、村镇,让居民像进饭店“点菜”一样选择志愿者提供服务。通过“备菜”、“点菜”、“送菜”和“品菜”四个环节,形成了一套规范的志愿服务、管理、评价、考核体系。

  陈德展:应引导养老保障从城市向农村延伸

  “随着城镇化建设的发展,大量农村剩余劳动力向城市转移,农村孤寡老人和留守老人逐渐增多;由于老人独居家中,有病无人照料,突发性疾病得不到及时抢救,甚至孤死家中长时间无人知晓的例子时有发生。”全国政协委员、山东师范大学教授陈德展在做客齐鲁网北京演播室《两会三家谈》时表达了自己的担忧。

  陈德展教授建议,政府应制定引导性政策,鼓励企业和城镇养老机构在农村投资,创办农村养老机构,引导我国的养老保障从城市向农村延伸。可积极探索将孤寡老人住宅资产评估作价纳入养老保障的政策,为居住在农村的孤寡老人的养老提供经济保障,为农村孤寡老人和留守老人提供必要的生活照料、卫生保健、法律援助等为主要内容的养老服务。

  杨文:重视养老相关专业发展 破除服务人才匮乏瓶颈

  “目前全国有北京、天津、重庆、湖南、山东、辽宁等近20个省市的30余所院校开设养老服务相关专业,但是受传统观念、行业偏见以及实践教学水平、毕业生就业困难等因素的影响,这些专业的吸引力并不强,由此导致的招生难等问题严重制约了养老服务专业发展。”全国政协委员、山东英才学院董事长认为,王乃静、陈德展两位委员关于养老的建议都非常好,但要实现上述建议,必须首先破除养老服务人才匮乏的瓶颈。

  杨文表示,目前,初级层次养老护理员的职业培训已经得到相关部门的重视和扶持,但对于该行业更高层次专门人才的培养却关注不足。因此建立养老服务人才学历教育和职业培训的双轨培养机制很有意义,建议政府明确全日制学历教育培养高级养老服务应用型专门人才的定位,优化人才培养结构为高校相关专业的发展提供政策支持,以适应社会长远需求。

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