枣庄社保乱象拷问基层社保监管

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　　山东枣庄张先生的老伴马上就可以正常退休，当准备再缴今年的养老金时，发现老伴的养老金账户上原先缴的7万多块钱，只剩一万多元，据统计，枣庄目前有600多人的保险金出了问题。而给他们办理业务的，都是枣庄市市中区社会劳动保险事业分处副主任陈俊全。当地社保部门表示，“经过他手的大部分钱没有进入基金，有时候他给你缴一年的钱，剩下的就没缴入基金了。”陈俊全从今年4月份就消失不见，目前正在被通缉。（9月21日新华网）

　　过去都说“养儿防老”，现在提倡“缴社保养老”。经过这么多年，人们的参保意识越来越强，与此同时，养老金也被参保者寄予了兜底的期望。可想而知，当市民到了年龄去领养老金，却被告知这些年根本没有缴费，都被经办员给贪污截留了，那该是一种怎样的心情。这样的事件对整个社保系统而言，可谓性质极其恶劣。

　　枣庄数百市民养老金神秘蒸发事件，让人感觉十分不可思议——市民缴纳的保险费，竟然进了经办者个人账户，而且长达五六年不被发现，这到底是怎样漏洞百出的内部风险控制管理呢？公众的养老钱缴给这样混乱不堪的管理机构，该有多么可怕！这起事件已经超出个案，呈现出基层社保管理可怕的混乱景象；想想看，当我们去一个机构缴费，缴的钱不是进了机构账户而是归了经办员，这种机构还能让人放心吗？

　　这起事件里，每当市民找陈俊全缴费，陈俊全都会提供自己的账号，然后在对方缴钱后盖基金核查专用章以及经办人章，至此缴费手续已经完成，钱却留在了其个人账户里。不难发现，在枣庄社保系统，从开票到收费再到入账盖章，竟然全都是一个人在包揽，根本不存在任何有效制衡。如此违背基本财务原则的操作模式，不仅荒谬不堪，而且极其不负责任。对陈俊全而言，贪这种钱简直形同探囊取物，因此这不是哪个人的个人道德问题，而是当地社保系统完全失效的管理制度问题。

　　枣庄养老金蒸发事件，捅开的是一个极其混乱的基层社保管理乱象。公众的养老金以这样的方式被蒸发，对人们参保信心的打击将是无以估量的，会直接影响到人们对社保机构的信任度。这虽然只是个案，却又具一定的代表性。在混乱的管理制度与公众养老金被挪用的可能之间，也许只差着一个贪心的经办员而已。某种意义上，这样的事件完全有可能在别处被复制，需要引起全国层面的重视和追查。

　　我们缴的养老金还在吗？——出了这件事，想必很多人都会去查一查自己的社保账户。可是，定期给参保者以电子形式或书信形式寄送对账单，难道不应该是社保部门的基本服务吗？为什么买个基金或者用个支付宝都会有定期对账单，堂堂社保基金却从来不主动给参保者发送对账单呢？若是社保也能有定期对账单，枣庄市民怎么可能要几年后才偶然发现缴费被侵吞？

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