人社部：将制定渐进式延迟退休改革政策

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　　人社部部长尹蔚民在10月14日作“十二五”以来就业社保工作成就报告时表示，人社部正在按党的十八届三中全会的要求，加大社会保障制度的改革，在养老保险方面，正在进行养老保险的顶层设计，要推进若干方面的改革，它最终要达到的目标，就是要体现公平性，适应流动性，增强可持续性。

　　其中，在外界最为关心的实行渐进式的延迟退休年龄政策上，尹蔚民说，我们现在是世界上退休年龄最早的国家，现在的退休政策是新中国成立以后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁，现在建国已经60多年了，国情发生了巨大的变化。人口的预期寿命70多岁，而我们的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。

　　“这个大家可以想一想，它显然是不合理的，所以我们要考虑到多方面的因素，要制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。”他说，从世界上所有国家的退休年龄来看，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。

　　同时，尹蔚民介绍说，而中国又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到19.3%，2050年达到38.6%。

　　“这对我们养老和医疗都会带来巨大的影响”，他表示，目前中国职工养老保险的抚养比是3.04：1，到2020年就要下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1，届时抚养比就会出现逆转。

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