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延迟退休时间表出炉,预计将于2022年正式实施。人社部部长尹蔚民10日表示,希望今年制定出渐进式延迟退休方案,明年报经中央同意后公开征求意见,后年推出。方案将渐进到位,每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长时间达到法定退休年龄;推出至少五年以后才会实施。
延迟退休的争论由来已久,但民众一直激烈反对,这也是几年来延迟退休政策难以落地的重要原因。
到底是不是到了不延迟退休不行的程度了?专家们似乎已经解释的很清楚了。目前,职工养老保险的抚养比是3.04∶1,也就是3个人养1个人,到了2020年将下降到2.94∶1,到2050年将下降到1.3∶1。
从数字来看,延迟退休似乎势在必行。但为什么民众却如此难以接受?恐怕并不仅仅是影响切身利益的问题,还因为,缓解养老缺口问题,不应该只由民众承担。
每个人都有步入老年的一天,养老是全社会的问题,也应该由全社会合力解决。如果把这沉重的担子仅仅压在民众身上,不但是能力不能承受之重,更是心理难以接受之痛。
9日,李克强总理在参加黑龙江代表团审议时当场承诺,对于养老金的正常缺口,国家会尽力支持。
没错,国家支持正是最重要的一环,这不仅仅是政府力量大小的问题,更重要的是让民众看到政府解决问题的态度与诚意,也是唤起民众共同解决问题热情的关键所在,这比冰冷的数字、简单的说教更容易让人接受。
但是,如何界定“正常”与“非正常”、支持的方式是什么、资金来自哪里、支持力度如何等,都还是未知数,只有将这些全部落在纸面上,形成一套可操作的制度,民众才能真正感受到政府支持的态度。
而这之中最关键的问题就是,钱从哪来?
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,提高国有资本收益上缴公共财政比例,2020年提到30%,更多用于保障和改善民生。而目前的比例最高的烟草行业仅20%,而最低的只有5%,由此可见,到2020年通过这一途径可以增收的资金应该比较可观。用全民企业的赢利解决全民的燃眉之急,应该说于情于理都并无不妥。
此外,通过反腐追回的资金也可以用于解决问题。
中纪委动作不断,老虎苍蝇纷纷落马,虽然至今对于收缴的贪腐资金数额并没有官方的说法,但可以猜测,应该数目不小。仅以落马贪官马超群为例,办案人员从其家中搜出1.2亿元现金、37公斤黄金,此外还有68套房产手续,这还是只能算作“苍蝇”的贪官。
按照尹蔚民给出的时间表,距离延迟退休真正落地还有7年的时间,这期间不能干等着民众想明白,更应该积极做好民众的“心理辅导”,也就是把政府支持的问题解决好,制度化,落到实处。
毕竟,一个社会由政府、企业与民众三方组成,当下企业已经竭尽全力,民众需要时间理解接受,而政府尤其不能缺位。三人成众,只有万众一心才能解决养老难题。
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