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新华社北京3月11日新媒体专电 （记者李唐宁杨烨）人力资源和社会保障部部长尹蔚民10日表示，由于人口老龄化等问题，中国养老金未来收支平衡压力巨大，将制定和推进渐进式延迟退休。希望今年能够把延迟退休方案制定出来，明年在报经中央同意以后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，在后年正式推出。
2014年养老保险的统计数据显示，当年收入增幅开始低于支出的增幅，支付压力逐渐显现。对此，尹蔚民回应说，养老保险目前总体运行是平稳的。虽然企业职工养老保险目前是省级统筹，地区之间并不平衡，但当前无论是企业职工养老保险还是城乡居民养老保险，都是收大于支，还略有结余。
不过，尹蔚民也坦言，养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力：“据测算，我们国家目前60岁以上的老年人口已经达到了14．9%，到2020年将达到19．3%，到2050年将达到38．6%，而在这个过程中，劳动年龄人口的绝对数却在下降。”
与此相关联的是抚养比。目前，职工养老保险的抚养比是3．04∶1，也就是说3个人养1个人，到了2020年将下降到2．94∶1，到2050年将下降到1．3∶1。尹蔚民表示，随着人口预期寿命的增加，老年人领取养老金的年限也相应地增长，而且养老金待遇是刚性增长的。所以，养老金的支出“面临巨大的压力。”
为保持养老金收支平衡，人社部正在采取加大扩面征缴力度，推动全民参保计划，覆盖最后2亿人；实施职工养老保险全国统筹，力争该方案2015年出台；采取渐进式延迟退休年龄政策；多方面筹措养老保险基金，加大财政支持力度；做好结余养老保险基金的投资运营，实现养老保险基金保值增值。
尹蔚民表示，党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，人社部会根据我国人口老龄化的趋势和劳动力的状况，把握调整的节点和节奏，小步徐趋、渐进到位：“就是说，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间后达到规定的法定退休年龄。此外，会先有一个社会预告，但方案的实施时间至少要在5年以后。”
对于延迟退休的问题，中国人事科学研究院原院长吴江认为，随着中国逐渐进入老龄化社会，新生劳动力不足，人口红利逐渐减弱消失，老少抚养比例平衡问题越来越凸显，整体延迟退休将是大趋势。中国社科院研究员柯锦华建议建立弹性机制，在不是“一刀切”的前提下，相关部门应出台灵活的延迟退休政策。
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