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人社部部长尹蔚民披露的延迟退休方案的设想,让公众稍微松了一口气。尹蔚民披露,争取今年能够把延迟退休方案制定出来,明年在报经中央同意以后向社会征求意见,2017 年正式推出。“每年只会延长几个月的退休年龄,经过相当长的时间后达到规定的法定退休年龄。此外,会先有一个社会预告,但方案的实施时间至少要在5年以后。”看来,未来不太可能出现“一刀切”强制大幅提高退休年龄的情况。此前传言中的“延迟退休到65岁”等,遭到绝大多数人的批评。因为它不仅增加了缴费年线、缩短了领取养老金的年限,更重要的是增加了劳动时间—备感竞争压力、身心俱疲的职场人,谁不想早点“解放”?而推后实施时间,且每年只延长几个月退休,无异于化先前的“剧痛” 为“微痛”,适当照顾了社会“舒适度”,所以拟议中的方案得到了多数人的赞成。看来,公众的“抗争”还是管用的,我们也由衷地为有关部门能够从谏如流点赞。尹蔚民坦言,养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。据测算,我们国家目前60岁以上的老年人口比例已经达到了14.9%,到2020年将达到19.3% ,到 2050 年将达到38.6%,而在这个过程中,劳动年龄人口的绝对数却在下降。与此相关联的是抚养比,目前,职工养老保险的抚养比是3.04∶1,也就是说3个人养1个人,到了2020年将下降到2.94∶1,到2050年将下降到1.3∶1。养老金缺口确实是个必须面对的大问题。其实,还有一个比适度延长退休年龄更能有效补充社保资金的途径—国有股划转。我们坚决不同意“新人养老人”的说法。老人不需要谁来养,他们在职时创造的财富足够他们养老的。可惜的是,他们创造的财富的大部分已经固化为国有资产,而国有股拒绝“释放”出一部分供老人养老,这才造成“新人养老人”的问题。因此,解决养老基金空缺问题的最方便、最公平、最彻底的办法,是国有股部分划转社保基金。延长退休年龄能缓解社保困境,但不解决根本问题—延长退休的几个月内,老人们在班上“喝大茶”,你能怎么着?对实际创造财富有益吗?2009年国务院曾决定实施国有股划转社保政策,由于对股市造成剧烈冲击,后来被迫停止。但这是操作层面的问题,国有股划转社保的思路完全正确—不知道决策层能否重新考虑这个问题。
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