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郭俊生
我国社会目前一个比较明显的现象是人口老龄化进程加快,老龄人口占总人口的比例不断上升。据最新统计数据显示,我国60岁以上的老年人口已占总人口的14.9%。因此,“养老”话题越来越被热议,各种养老方式也应运而生,如子女养老、居家养老、政府养老、市场养老等等。6月23日,保监会又最新公布《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》,这意味着又一种全新的养老方式在争议中迈出了实质性的步伐。
对于这种全新的“以房养老”政策,人们现在还难说是好是差,多数人都在质疑,既然有社保养老,为什么还要推出“以房养老”?对此保监会相关负责人表示:“以房养老”只是商业保险的一种,并不是强制性的,完全是一种自主选择的行为。推出“以房养老”这一项目,只是为养老服务提供更多的选择,与基本养老保险并不冲突。
我认为政府应该大力发展养老服务业,为“以房养老”创造条件。我国目前的养老市场总的来说发展还比较缓慢,养老机构、养老服务在数量与质量上严重不足,比如最需要发展的基层县、区来说,仅有几所养老院,很难满足需求,如果把房产抵押出去却得不到相应的养老服务,“以房养老”就是花架子,发挥不了应有的作用。
从管理层面看,政府的监管作用尤其重要,而不能任这种商业运作自由发展,一定要为老年人“以房养老”保驾护航,避免重复监管与监管漏洞。
从我国现阶段的国情分析,“以房养老”还存在着市场风险等因素。因此,针对产权、理念、房价波动等难点,政府还应搭建好房产评估、政策咨询、纠纷仲裁等机制,从政策框架上解决老人们的后顾之忧。
综合上述情况,“以房养老”是一项较为复杂的系统工程,还需要进一步在实践中不断完善,才能使这项工作真正落到实处。
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