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2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》,提出10个领域50项年度经济体制改革重点任务。其中明确表示“制定渐进式延迟退休年龄方案”。
住房改革
转向租赁补贴为主
推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革,建立购租并举的住房制度,住房保障实行实物保障与货币补贴并举,有条件的地区逐步转向以租赁补贴为主,发展住房租赁市场,研究鼓励住房租赁经营企业发展的配套政策。在全国人大批准的限额内适当增加财政实力强、债务风险较低的地方政府债务限额。
延迟退休
制定渐进式年龄方案
《通知》部署了2016年深化改革9个方面的具体工作,其中在“深化社会保障制度改革”中明确,研究城镇职工基础养老金全国统筹方案,制定渐进式延迟退休年龄方案。人社部相关负责人表示,方案出台后将广泛征求社会意见,凝聚共识。“因为这个方案涉及老百姓(603883,股吧)的切身利益,凡是涉及公众利益的政策都需要广泛听取大家的意见,凝聚社会的共识。”
此前,人力资源社会保障部部长尹蔚民表示,渐进式延迟退休年龄政策方案目前已经形成,报经批准以后才能向社会广泛征求意见,相关方案会在今年出台。
养老服务
鼓励民间资本投入
深化养老服务业综合改革试点,鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域。
医疗服务
积极推进价格改革
积极稳妥推进医疗服务价格改革,逐步建立分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制。
个税改革
推进综合与分类结合
全面实施资源税从价计征改革,开展水资源费改税试点。继续推进消费税改革。研究降低部分消费品进口环节税税率。
养老金
国有资本充实社保金
研究城镇职工基础养老金全国统筹方案。研究建立基本养老金合理调整机制。制定划转部分国有资本充实社保基金实施方案。研究适当降低社会保险费。推进基本医保全国联网和异地就医结算。据新华社
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