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齐鲁网济南7月22日讯 (记者 张帅 刘岩 张伟)今天下午，山东省十二届人大常委会第十五次会议举行联组会议，就山东省统筹推进全省社会保障体系建设工作情况进行专题询问。山东省发改委副主任李关宾接接受询问时表示，山东已形成“十三五”规划《基本思路》，正在配合省委起草“十三五”规划的建议，计划进一步缩小城乡间社会保障水平差距，逐步破除社会保障“城乡二元结构”。
据介绍，十二五期间山东大力推进社会保障体系建设，取得了显著成绩。城乡居民基本养老和基本医疗保险制度完成整合，机关事业单位养老保险改革顺利推进，社会救助和社会福利制度更加健全。五项社会保险的参保人数逐年增加，原五七工、家属工、未参保集体企业退休人员以及被征地农民的养老保险问题得到解决，进城农民工的社会保障权益得到保障。企业退休人员的平均养老金和居民基本养老保险的基础养老金都得到了不同程度的提高，职工医保和居民医保在政策范围内的住院报销比例也分别达到了75%以上和70%左右，全省城乡低保保障标准差距缩小到1.73：1，全省城镇保障性住房覆盖面达到20%。4.服务体系更加健全。大力推进基本公共服务体系建设，社会保障基层基础设施条件和服务能力明显提升。各类养老床位达到52万张，每千名老年人拥有养老床位数达到29张。
“十三五”时期，山东省经济社会发展进入新阶段，经济增速放缓，城镇化水平提升，人口老龄化程度提高，劳动力流动性增强等，对社会保障体系建设提出了更高要求。李关宾表示，目前山东发改委已形成“十三五”规划《基本思路》，正在配合省委起草“十三五”规划的建议。
他透露，目前初步确定山东省“十三五”社会保障体系建设的基本原则与目标是：坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，加强制度衔接，强化政府责任，提高保障水平和统筹层次，形成覆盖全民、整合城乡、均衡协调的社会保障体系。计划把对城镇职工、城镇居民与农村居民的社会保障作为一个整体加以统筹谋划、综合研究，进一步缩小城乡间社会保障水平差距，逐步破除社会保障“城乡二元结构”。
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