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老人有权拒绝“啃老”

2018-09-29 08:00:01 无忧保

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   曹凤芹 济南报道

  “山东人口老龄化形势非常严峻,预计到2015年底将达到2000万左右,届时5个山东人中就有1个60岁以上的老 年人。”山东省老龄委副主任、省老龄办主任丁希滨在28日举行的山东省政府新闻发布会上表示,新修订的《山东省老年人权益保障条例》从多个方面明确了权益保障的范围和具体规定,并明确了老年人享有的权利。经济现场了解到,新条例强化了家庭养老的基础,明确规定,不得违背老年人意愿将老人与其配偶分开赡养;老人有权拒绝为子女提供经济资助;家庭成员应当经常看望或者采取电话、网络、书信等方式问候老年人,不得忽视、冷落老年人。

  “不得违背老年人意愿将老年人与其配偶分开赡养是一条禁止性规定。”山东省老龄办副主任肖培树介绍说。“生活中,出于就业、竞争压力和子女的依赖惰性等方面原因,消极、恶意的"啃老"现象时有发生。这一现象容易引发很多社会问题,也让老人左右为难,心情焦虑。”肖培树说,条例从保障老年人权利的角度,明确规定对有独立生活能力的成年子女要求经济资助的,老年人可以拒绝。这一规定,既有助于促使年轻人参与社会发展,自强自立,自食其力,也有助于倡导和弘扬尊老敬老的传统美德,让老年人自由地支配自己的财产,安排自己的晚年生活。新条例还明确,山东将逐步建立和完善具有本省户籍的80周岁以上老年人高龄津贴制度,具体办法由省人民政府制定。“这一条是立法审议和立法调研中的焦点、难点问题,主要围绕要不要保留不足百岁高龄老年人收入情况的资格条件。如果舍弃收入情况的资格条件,就意味着实行普惠型的高龄津贴。”王仲泉表示,这是建立这一制度的理想目标。但是,考虑到山东省经济发展水平和财政收入状况,现在就一步到位实行普惠型的高龄津贴制度,确实超出了经济发展阶段和现阶段财政保障能力。“有鉴于此,立法机关认为,这种福利项目在制度设计和财政保障等方面需要逐步完善。正是为了实现这种平稳过渡,才作出了上述柔性规定和委任性规定。” 王仲泉表示,这种“逐步建立和完善”的柔性规定,既考虑到发展阶段的局限性,体现了立法的现实性,又兼顾到未来发展的大趋势,突出了立法的前瞻性;既为高龄津贴制度的改革留下了空间,指明了方向,又为减少改革的制度性障碍、保持条例的长期稳定性打下了基础。

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