应加快事业单位改制

　　太平养老保险董事长郑常勇：应加快事业单位改制

　　新浪财经讯2012中国保险行业年度峰会于12月1日在北京举行。太平养老保险股份有限公司董事长郑常勇出席峰会并发表讲话。

　　以下是郑常勇演讲实录：

　　尊敬的张局长，各位领导、各位嘉宾，大家下午好！

　　非常高兴参加保险业2012年峰会。有机会和大家一起交流，向大家学习。刚刚中国银行(3.09,0.01,0.32%)的曹远征首席经济学家讲了金融突围，我还是头一次听到。我从一个交流和学习的角度讲，参加年会非常值得。感谢主办方给我们一个交流和学习的机会。根据年度安排，受王董事长委托，结合本人这几年的思考，我就保险业如何促进社保体系的建设这一课题抛砖引玉。

　　党的十八大明确提出要多谋民生之利，多解民生之忧，解决民众最关心、最现实的问题，学有所教、老有所养、病有所依上持续进展，努力让人民过上更好的生活。未来十年中央和地方政府必将更加重视和谐社会的建设，更加关注民生，保险业有望迎来更大的发展机遇，特别是病有所依，老有所养方面发挥作用，成为重要的生力军。作为中央直管的国有保险公司之一，中国太平承担服务国家、服务人民的历史使命，我们将积极参与我国社保体系的建设。

　　今年8月份国家发改委、卫生部、财政部、人社部、民政部、保监会联合发布了关于开展城乡居民大面积保险工作的指导意见正式启动了城乡居民大面积保险的商业化运作，这既是中央政府对商业保险的认可，对保险业的信任，也为我国保险的健康持续发展注入了强力的合力和生机。大病覆盖是最广泛的领域，有人估计保费规模达到4000亿，保险业要通过诚信、专业高效服务，切实维护城乡居民的利益，共同维护好保险业的形象。一是坚持收支平衡，保本微利的原则，算经济帐，也要算政治帐，算当前帐，也要算未来帐。服务时效要快，提供一站式集散式服务，让患者满意、家属满意、让中央和地方政府满意。发挥保险业在精算支持、价格厘订、费用管控、行业监管等优势，充分发挥商业保险的作用。绝不辜负中央对保险业的信任。目前保监会正抓紧制订相关的管理办法，我们热切期盼保监会为大病商办的管理细则。我觉得大病商办的准入主体要具有良好的品牌，丰厚的实力，先进的ID系统，可提供具体式服务的条件。保监会对实施主体实施严格的准入机制。对竞标不规范、服务不达标的予以警告，甚至建立退出机制，防止非理性竞争，提升保险业的社会形象，把好事办好。

　　改革开放以后我国养老保险体系得到完善，通过现收现付制，基本解决了现阶段城市职工退休问题，但我国养老体系也逐步暴露制度性、根本性的问题，一是我国积累的养老金资产跟发达国家存在巨大的反差，美国的养老金资产有20亿美金，占GDP133%，我国只有2.5万亿人民币，占GDP比重只有5.5%。在世界通行的有基本养老保险、企业年金和个人商业补充养老构成的模式中，我国呈现出第一支柱独大，第二、第三支柱弱小的局面，和发达国家比存在明显的反差。三是基本养老保险基金主要配置存款和一年定存，少量买国债，导致基金的收益率难以跑赢通胀。