延迟退休成真,很多中国人根本就领不了几年养老金
为什么政府可以通过推迟退休年龄来达到削减养老金的目的?最为根本的原因就是,你对养老金所具有的利益主张的基础并不是基于财产权,而是政府给予的一种"特权"--它是政府给予你的一种福利,因此,政府在社会保障金的发放范围和方法上就有相当大的自主权,它可以单方面决定保障金的数额,甚至取消该类保障基金。
同时,由于事先对约束条件的考虑不足,社保政策在运作过程中往往会相对预定目标发生比较大的变化,政府会从减少财政预算的角度减少保障金支付的数额,或者是推迟保障金的支付年龄。
不过,即便各国都在推迟退休年龄,但是像有关专家所提出的将退休年龄由60岁推迟到65岁,这样的步伐也太大了,超出了民众的普遍预期和承受能力--一个最为明显的依据是,2010年中国人口的可预期寿命为73.5岁,这意味着绝大多数中国人在退休8年后就去世,这是不是太过残忍?
更何况这只是治标不治本之策
总量不够、个人帐户空转和收益率低下,是中国养老金的三大顽疾,推迟退休年龄可以暂时解决燃眉之急,但不是治本之术。养老金的腾挪术,养老体制的不公平表现在老人啃新人,公务员啃普通员工,城里人啃农民工,确实是典型的劫贫济富。
解决养老体制,关键要解决三重不公。首先,以国资收益弥补养老不足;其次,减少公务员数量,提高公务系统效率,改革事业单位养老与薪酬体制;第三,养老金全国转移,让所有依法纳税、正常工作的员工享受到公平的养老保障。摆脱劫富济贫的陷阱,是养老改革的第一要义,以目前中国的实际情况,实行高福利政策也是天真的乌托邦。
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