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“感谢党和政府，没想到盼了几十年的养老问题终于解决了。”“这每月的450元钱对我们的意义，不仅是养老那么简单，它饱含了党和政府对民生的深情厚意。”谈到参加城镇职工养老保险，受益群众感谢的话儿说不完。目前，青海省将有工作经历人员全部纳入了城镇职工养老保险，彻底解决了城镇职工基本养老保险的历史遗留问题。
2009年至2010年，青海省加快推进新农保、城居保工作，60周岁以上的农牧民都有了基本生活保障，未被纳入养老保险的人员要求参加养老保险的诉求日益强烈。2010年7月，青海省人社厅成立专题调研组，由厅长纪仁凤带队，调查摸底相关情况，学习考察东北三省以及周边省市的做法，多次向省委、省政府汇报。在广泛调研的基础上，青海省人社厅提出了解决城镇职工养老保险历史遗留问题的意见，参保人员一次性足额缴清养老保险费后，从次月起享受养老保险待遇，基本养老金为每人每月450元。另外，每年还发放冬季取暖补助。
一些实际情况比较复杂。有些人与企业有事实劳动关系，但时间太久，档案资料难以查找。对这种情况，政策规定，对因用人单位管理不善而遗失档案的人员，经过上级主管部门甄别、出示工作经历的证明并公示后，纳入养老保险范围。有些人虽然曾在青海省工作，但其户籍已迁至省外，要求在青海省参保。考虑到这部分人曾长期在青海省工作，为青海省经济社会发展作出过贡献，政策规定，本人户籍2011年内迁回青海省，符合参保条件，纳入养老保险范围。
省社保局局长赵群说，解决养老保险历史遗留问题涉及时间跨度大，人员情况复杂，工作中新情况、新问题不断出现。为确保工作顺利推进，各部门采取积极有效措施，创造性开展工作，开辟了专门经办窗口，实行一条龙服务。西宁市社保局根据政策规定及时调整金保工程业务程序，积极与地税、金融机构协商沟通，使这些参保人员实现了银行缴费；海东地区专门设计印制档案袋，将相关政策及经办流程印在袋子上，办事程序一目了然；海北州专门设置咨询台，指导参保人员填表。为了尽快让申请人受益，各级社保经办机构以“白+黑”、“5+2”的方式投入到工作中，以自己的辛苦指数保证顺利实施这项惠民政策，换取群众的幸福指数。
省人社厅厅长纪仁凤介绍说，解决青海省城镇职工基本养老保险历史遗留问题，是省委、省政府保障和改善民生，进一步健全城乡统筹的社会保障体系，缩小发展差距，促进全体人民共享改革发展成果的重大举措。2011年年底，这项工作圆满完成，以前凡是有工作经历的人员都被纳入政策保障范围，为4.91万名参保人员彻底解决了养老问题，已经领到养老金的4.5万人开始了崭新的生活。
领到养老金后，黄河上游水电开发有限责任公司的14名家属工代表，给省社保局送来了写有“高效廉洁，勤政为民”的锦旗。“能看到老人们脸上灿烂的笑容，我们再辛苦也知足了。”省社保局行业部主任王千兰说。
