话题:退休年龄该不该推迟能否解决养老金缺口?
6月5日,人社部表示,将在广泛征求各方意见的基础上,适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。中国养老金收支缺口日益扩大,不出20年恐出养老风险,而延迟退休年龄后,养老金支出将明显减少,养老金收入将随之增加。
中国推迟退休年龄已成必然趋势,但延迟退休政策是否应该一刀切?在本就十分严峻的就业压力下,退休延迟会不会挤压年轻人原本就稍显狭小的发展空间?推迟退休年龄就能改变养老金"很差钱"的现状?本期"财富观",华西都市报记者与知名财经评论家叶檀、四川大学教授与社会学家张威和武汉科技大学金融证券研究所所长董登新共同探讨延迟退休的经济意义。
Q1:延迟退休年龄能否解决养老金缺口?
华西都市报:中国养老金收支缺口增大的难题能不能依靠延迟法定退休年龄来破解?
董登新:破解养老金缺口,国际上通常有三种方式:延长法定退休年龄;提高社保缴费标准;降低养老金发放水平。降低养老金发放待遇,大家不高兴;提高社保缴费标准,大家不乐意。因此,延长法定退休年龄较为拆衷一些。
但延迟退休年龄并不完全是为了弥补养老金缺口,更重要的是均衡代际之间的养老负担转移,所谓代际负担,就是下一代人通过社会保险机制抚养上一代人的缴费负担。养老保险的基本原理就是社会全体在职者供养社会全体退休者的过程。如果延长退休年龄,就可以减轻全体社会在职者的缴费负担。
梅新育:所谓养老金缺口,归根结底还是劳动者与退休人员之间比例不可持续的问题,因为养老金归根结底是从劳动者的劳动成果中拿出一部分发给退休者,经济社会发展带来人均寿命增长,亦即退休者增多,如果不推迟退休年龄,食之者众,生之者寡,结果如何,可想而知。实际上,越来越多的返聘,越来越多的退休者从事第二职业,已经是我们社会的现实。
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