人大代表热议：尽快制定社会保险基金监管法

　　今年两会上多位代表提出尽快制定社会保险基金监管法的议案、建议。

　　主要来自企业和个人的缴费，用以应对职工生、老、病、残、失业之急需，社会保险基金因而通常被老百姓称之为“养命钱”。

　　“养命钱”的收、支、管等一环一节上的隐患或漏洞，自然也都会让老百姓的心“揪”起来。

　　社保大案频发惹人担忧

　　社会保险基金指为实施各项社会保险制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。由企业和个人缴费形成的社保基金是其中最重要的一部分，主要包括基本养老保险基金、失业保险基金、医疗保险基金、工伤保险基金和生育保险基金等。

　　随着社会保险制度覆盖范围的不断扩大，近年来社会保险基金都以20%左右的速度递增。2005年，中国各项社会保障基金的规模已达18435亿元，约为2000年的3倍，超过国内生产总值的10%。如此规模的社保基金，如果缺乏监管，在巨大的利益诱惑之下，难免会造成违规事件的发生。

　　上海市社会科学界联合会副主席尹继佐代表认为，目前社保基金的缴、支、管等环节均存在比较严重的弄虚作假和欺诈现象。瞒报社会保险缴费基数、少缴社会保险费、骗取或违规支付社会保险金等问题时常发生，一些用人单位不按规定登记、申报缴费，甚至伪造、变造、故意毁坏有关账册，拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况等。