延迟退休年龄受争议 人大代表建议女工中试行“弹性退休”政策

　　在目前社会上对延迟退休年龄争议较大、尚未达成统一共识的情况下，曾俊英等7位代表建议深圳先行先试在女工中试行“弹性退休”制度：可以让女工在退休年龄上有自由选择权，如下限为50岁或者工作30年，到下限可选择退休；同时也设置上限年龄，比如和男性一样为60岁。

　　据了解，目前男性退休年龄为60周岁，女性中女干部退休年龄为55周岁、女工人退休年龄为50周岁。曾俊英等7位代表认为，鉴于女工群体的结构性调整和变化，目前“一刀切”的女工50周岁退休制度存在不合理之处：一是导致社会资源浪费，随着全民平均寿命的增加，女性平均寿命又长于男性，让女工在“黄金期”退休，是对国家人才资源的极大浪费；二是造成不合理社会现象，由于退休年龄过于刚性，导致一批女工特别是技术骨干、业务能手等，被迫退休后依然被原单位返聘。尽管返聘女工可以享受所谓“双薪”待遇，但缺少在职员工的社会保障福利，特别是在出现工伤意外等情况下，返聘女工的权益往往无法得到保障；三是在退休年龄上不同待遇造成了男女实质上的不平等。

　　事实上，借鉴国际经验，早在1999年全世界165个实行养老保险的国家（地区），维持女性50岁退休的仅有8个国家，而实行男女相同年龄退休的有98个国家，约占60%。“弹性退休制”是国际上通行实行的一种退休制度，即政府规定退休年龄段区间（如58岁~65岁），员工可根据自身情况在此年龄段选择合适时间点办理退休手续，领取养老金。

　　因此，曾俊英等7位代表建议深圳先行先试，率先在女工中实性“弹性退休”制度。“目前社会上对延迟退休年龄争议较大，在没有达成统一共识的情况下，在女工群体探索弹性退休不失为较优选择，推行的阻力也相对比较小。可以让女工在退休年龄上有自由选择权，如下限为50岁或者工作30年，到这个年龄或满足工作年限可选择退休；同时也设置上限年龄，比如和男性一样为60岁。”建立弹性退休制度，并使养老金与退休年龄挂钩，不仅可提高参保人员缴费积极性，有效缓解养老保险支付压力，还可以增加个人的经济收入，有利于女工身心健康和更年期情绪缓解，更有利于家庭和谐和社会稳定。