社保卡网上购药影响力有限

　　无忧保资讯：“医院端的控费问题并没有解决好，现在却开新口子，需要配套增加新的、更加复杂的控费措施，而仅仅让很少的人受益，这样的政策预计是弊多利少的。”

　　医保卡将可用于网上购药。

　　目前，基本医疗保险靠社保卡报销占到50%-60%的情况下，大部分患者仍会选择在就诊的医院或线下医保定点药店购买药品。根据CIC灼识咨询发布的《2016中国数字医疗行业蓝皮书》显示，目前中国医药电商市场只占到整体医药市场不到0.5%的市场份额。

　　同时在医院处方无法外流、处方药没有放开网售的情况下，使用社保卡进行网购药品支付和结算对医药市场的影响力有限。更有甚者，有专家认为，这或与医保控费政策存在冲突。

　　便捷提升 试点后推广

　　今年6月，支付宝与深圳人社局搭建了全国首个医保移动支付平台，并在6家医院试运行。据蚂蚁金服医疗行业华南区总经理张俊杰介绍，近日，人社部副部长游钧至深圳北大医院参观医保移动支付时，“肯定了这种便民创新，政策上会大力支持”。

　　“深圳试点之后，人社部对医保移动支付的看法是比较明朗的。明年可能是医保移动支付的大年，很多地区都会做起来。”张俊杰对21世纪经济报道记者表示，以前，虽技术没有难度，但一直存在政策壁垒。此次人社部发文之后，便于与各地的政府去沟通和对接。“医保接入第三方移动支付目前来看，主要作用是提升医疗服务便捷度。”

　　但目前国内网售非处方药（OTC）占比非常小，北京华数康数据科技有限公司首席信息官尉晨认为，这项政策的进步之处在于社保安全认证系统的升级。“之前患者用社保卡在医保定点药店买药，认证主要靠店员辨认等物理手段，容易出现冒领。接入第三方支付后，认证主要靠电子手段，比如微信、支付宝原本就有绑定身份证、银行卡等安全认证体系，比原来包给某家药店更有效。”

　　其他方面影响也有限。相比于中国医药电商市场，美国网上售药占比达到医药交易总额的30%。从整个药品市场来看，非处方药占到所有药品销售额的约20%，另外80%的市场空间被禁止网上销售的处方药占据。政策放开的节奏决定了药品电商发展，同时也决定着网购药品社保结算的影响力。

　　CIC灼识咨询执行董事王文华表示，处方药的开放是一个循序渐进的过程，未来国家将逐渐放开或完善医保网上支付、处方外流机制、医保统筹账户零售端支付等环节，为处方药网上销售提供有利条件。

　　“以前医药电商平台如天猫、京东只是打通了支付功能，自费没问题，但没有接入社保结算口。”尉晨认为，“放开社保口对中国医疗市场、医保控费或是不合理赔付影响都不太大，但至少一步步建立了这样的系统。而发改委、卫计委和药监局在处方药放开上要谨慎得多，如何保证处方药质量等是更严肃的问题。”

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