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江苏徐州市人大常委会着力促进职工医保基金健康运行
3月16日，徐州市人大常委会发布2010年工作要点，提出今年要继续跟踪听取和审议市政府关于解决职工医保“两高”问题进展情况。
医保基金是职工的“抓药钱”、“保命钱”，徐州市人大常委会一直高度重视医保基金长效管理。在2009年9-10月份，市人大常委会再次组织职工医保基金专题调研。调研中发现职工医保人均住院费用、人均住院率高于全国、全省平均水平，医保基金流失状况较严重，逐渐危及医保基金运行安全。究其原因：一是医保政策层面引导病人门诊与住院分流机制不顺。二是部分定点医疗机构助推“过度医疗”。三是管理部门高水平医药、医疗专业人才缺乏，监管格局构建尚不完备等。针对以上问题，市人大常委会于2009年11月出台了《关于加大力度解决市区城镇职工基本医疗保险参保人员住院率高和人均住院费用高的决议》，要求市政府和有关职能部门采取有效措施，力争通过二至三年的时间，把这两项指标降低到全省平均水平。市政府积极行动，通过调研论证，对原职工医保政策作了18项调整和补充，对公众比较关心的个人账户功能、普通门诊费用统筹、降低医保基金起付门槛、提高报销待遇、医保关系转移等方面作了新规定。在业务操作上，徐州市医保基金管理部门针对各个业务环节特点建立标准化工作链，积极完善违规行为举报奖励等一系列便民举措。
2月下旬，在市十四届人大常委会第十六次会议上，部分常委会组成人员认为，医保是重大民生问题，人大常委会不仅要作出决议，更要监督政府把决议执行好。通过表决，市人大常委会决定在本届人大常委会任期内，每年十二月都要听取《关于加大力度解决市区城镇职工基本医疗保险参保人员住院率高和人均住院费用高的决议》落实情况的报告，监督市政府及其职能部门，切实把老百姓的“保命钱”用好。
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