宁国市人社局总结部署医改工作


目前,安徽省宁国市基层医药卫生体制综合改革工作已进入分流人员安置、实施绩效工资、落实三项保险、兑现相关待遇的攻坚阶段。该市人社局认真总结前期工作,分析问题,总结经验;充分部署后续工作,制定方案,扎实推进。
一是准备充分开好局。
首先是调研到位。医改前夕,市人社局会同市发改委、卫生局、编办赴天长等地进行了专题调研。同时,还深入乡镇卫生院(社区卫生服务中心)和农户,广泛听取基层院长(主任)意见和建议,全面了解广大医务人员和就医群众看法和意愿;其次是培训到位。及时参加省、市医改专题培训会,了解医改宏观背景、政策措施及人社系统工作任务、操作程序及注意事项等。组织本局中层以上干部进行培训,认真学习传达了相关会议和文件精神,布置具体工作,责任到人;再次是核查到位。改革开始,市人社局便会同市卫生局、编办认真核查、确认符合竞聘上岗条件人员信息,摸清可以提前退休、符合病退及自愿分流的人员情况,准确统计各类人员的基础数据,掌握第一手资料。
二是制定措施保进度。
市人社局会同市卫生局适时、审慎地制定了《宁国市公开选聘乡镇卫生院院长、街道社区卫生服务中心主任实施办法》、《宁国市乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心工作人员竞聘上岗实施办法》、《宁国市乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心分流人员安置办法》,还审核批复了《宁国市乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心岗位设置方案》,从而确保院长(主任)选聘、人员清理清退、岗位科学设置、人员竞聘定岗、分流人员安置等依序推进,规范运作,进展顺利。同时,建立了医改工作进展旬报制度和医改联络员制度,按照工作要求和时间节点要求,及时填报乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心人员统计情况和各类人员花名册,做好联络和沟通协调工作。
三是进展顺利见成效。
在乡镇卫生院院长、街道社区卫生服务中心主任公开选聘中,22人报名参选,最后选聘出乡镇卫生院院长13名、街道社区卫生服务中心主任6名。各单位自行清理清退不符合竞聘上岗条件人员35人。经核查,全市符合竞聘上岗条件人员共计420人。目前两轮竞聘上岗工作已结束,共有388人竞聘上岗,并全部到岗。另外,自愿提前退休10人,自愿选择自谋职业安置25人。医改之人事制度改革任务已完成大半,人心稳定,成效明显。
四是后续工作严部署。
首先是签订聘用合同。根据事业单位人员聘用制管理有关规定,凡已竞聘上岗人员均须与所在单位签订《聘用合同》(聘期3年)。市人才中心将做好《聘用合同》鉴证工作,同时,办理人事代理相关手续;其次是落实相关待遇。根据分流人员安置办法,对不同形式的分流人员,市人社局将会同市财政局、卫生局及时落实相关待遇和经济补偿,尤其是社会保险管理局要做好养老保险、失业保险、医疗保险的办理工作;再次是实施绩效工作。市人社局还要会同市财政局、卫生局制定出台绩效工资实施办法,核定绩效工资总额,兑现绩效工作。
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