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医保为戒烟埋单究竟值不值?

2017-03-09 08:00:01 无忧保
日前,卫生部部长陈竺在出席“慢性非传染性疾病防治策略研讨会”时表示,“将通过深化医改为控烟助力,逐步把戒烟咨询和药物纳入基本医保,基本药物目录也将添加相关药品。 ”对于这一“医保戒烟”计划,各界观点不一。有人认为,这有助于控制和缩减烟民规模;也有人认为,戒烟靠的是决心和定力,若用医保资金为戒烟埋单,“有限的好钢没有用在刀刃上”。 当前,戒烟治疗的方法,主要就靠吃药。现在市场上的戒烟药几乎只有三种,分别由三家国际制药巨头生产,无国产药可用。服药戒烟,疗程约为半年,着实不便宜。根据目前的行情,14天的药量需耗费260元;一个疗程(半年)的药费在3300元以上。目前,戒烟药不在医保范围内,需烟民自掏腰包;而针灸和辅助药物一般均在医保目录内。 医保与戒烟,似乎让人觉得不太搭界。据说,中国烟民已达到3.5亿,加上被动吸烟的,恐怕只有极少数人不受香烟影响。这里面,男性吸烟率达到50%以上,青少年还有5000万。人数之多、危害之广,无需赘言。但为什么有不少人一听“医保戒烟”,就大摇其头?理由无非有三:一是医保资金本来就僧多粥少,戒烟再来分一杯羹,这让自掏腰包的大病、重病患者情何以堪?二是正如中国社科院经济研究所研究员朱恒鹏所言,如果戒烟药入医保的主要受益者好比“伟哥的消费者”,那就说不过去了,是不是买伟哥也可以报销?三是虽说“吸烟有害健康”,但吸烟又不是什么病,暂时也不会有什么生命危险,财政砸钱在戒烟上还要不要考量性价比? 这些道理,听起来铿锵有力,但较真起来,恐怕未必都能站得住脚:校车遭遇过“缺钱论”、营养餐遭遇过“缺钱论”……但凡要花钱的公共支出,好像都不是特别宽裕。事实果真如此吗?举个例子,自2011年8月起,国家贫困县湖南省张家界市桑植县试水“农民看病全报销”,农民看病就医发生了巨大变化:据桑植县卫生局领导介绍,将新农合资金用好用足,改革基本没有增加桑植县的财政负担。可见,用好有限的医保资金,不仅是个技术活,更是一门“艺术”。或许,只要把“医保卡”变身为“酱油卡”的跑冒滴漏矫正过来,还怕戒烟的这点投入? 至于所谓“伟哥消费者”的担忧,看似是为公平焦虑,说穿了还是有点“小心眼”。3.5亿烟民,个个都是“高帅富”?就算有钱人享受了“医保戒烟”,难道这不应该是其本就该享有的公共服务?再换个直白的例子,医保到底是“有救无类”还是要各色人等区分对待?嫌犯还有健康权利呢,凭什么要将基本的公共供给以身份划分权益?实际上,吸烟已经被联合国卫生组织界定为一种“慢性成瘾性疾病”,不仅如此,它还可能导致心血管和呼吸系统的状况恶化。如果要算 “性价比”,我们都明白“千里之堤”与“蚁穴”的道理,戒烟上的一分钱投入,总好过酿成大病后的一万元账单。可见,戒烟纳入医保,不仅不是倒退与不公,相反,说明我们的医保层次在进步,医改开始关注更多人的健康福祉。 医保戒烟,其实不是个“钱”的问题。3月22日,科技部国家科学技术奖励工作办公室发布第67号公告,公示2012年度国家科学技术进步奖受理项目目录等。其中,工信部旗下国家烟草专卖局推荐的 “中式卷烟特征理论体系构建及应用”名列其中,此事引发社会争议。抛开具体是非不说,烟草标识上的刻意美化、戒烟宣传上的无辜弱化,都是导致烟民数量居高不下的 “人为原因”。医保戒烟,就是拿公共财政的钱去摆平烟草消费惹的祸,此为关切民生的善政但问题是,如果一方面职能部门对禁烟不闻不问,另一方面又乐于医保戒烟,最后的结果,就算公民健康可保,财政的口袋难免也要给烟草企业掏去不少。 卫生部的表态值得期待,但我们更期待在“医保戒烟”之前,烟民能少一些,再少一些。戒烟是公共责任,引导公民不吸烟,何尝不是更省钱的责任呢?

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