2016北京医疗改革最新方案:北京医改方案现四大亮点 - 医疗保险


2016北京医疗改革最新方案:北京医改方案现四大亮点
北京医改方案亮点一:医药分离
3月17日《实施方案》表示,备受关注的全市公立医院“医药分开”实施方案年内将出台。意味着取消药品加成(中药饮片除外)、建立医事服务费制度的模式将推广至全市各医院。
方案明确,“医药分开”将不局限在市属医院范围,北京市行政区域内所有三级、二级、一级公立医院均纳入改革范围。
对此,市属医院、区属医院、国家卫生计生委委属委管医院医药分开工作,由各医院上级单位负责组织实施;军队、武警部队、事业单位、国有企业等举办的医院,由各举办单位负责组织实施。
北京医改方案亮点二:患者可凭处方到药店购药
为破除“以药补医”机制,《实施方案》表示将探索患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药的途径。这意味着,在医院提供诊断的基础上,患者将可以到药店买到处方药品。
3月17日方案提出,2017年,力争公立医院的药占比(不含中药饮片)总体降到30%左右,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下;全市医药费用不合理增长得到有效控制。
北京医改方案亮点三:取消公立医院行政级别
3月17日《实施方案》提出北京探索取消公立医院行政级别,各级卫生计生行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。
同时,医院院长和副院长由理事会按规定聘任或解聘,并探索实行公开竞聘。实行院长任期目标责任考核和问责制,考核结果作为院长工作评价、薪酬确定和职务任免的重要依据。
2016年至2017年,北京还将完善医疗机构行业监督管理办法,开展全市医院巡查活动。
北京医改方案亮点四:医疗价格降价
今年将配合制定医疗服务价格调整方案,具体调整可能涉及几千项内容的调整。
对于医疗价格如何调整,3月17日《实施方案》进一步说明称,将取消药品加成,降低大型医用设备检查治疗价格,“合理调整体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格,特别是诊疗、手术、护理、中医等服务项目价格”。
历次北京公立医院改革时间表
1、2010年
将门头沟区医院确定为北京市第一家公立医院改革试点医院,通过购买服务的方式引进凤凰医疗集团开展重组-运营-移交(ROT)改革。
2、2011年
成立北京市医院管理局,开启本市“管办分开”的探索。
3、2012年
出台《北京市公立医院改革试点方案》,在全国率先启动大型公立医院综合改革试点。
4、2013年开始
北京市医改办联合相关委办局、试点医院、专家团队成立联合调查评估组,对公立医院改革试点情况进行了系统评估,总结了试点经验与成效,分析了改革面临的主要问题,研究提出了下一步深化改革的具体建议,并形成了政府和第三方双“1+6”评估报告(“1”是总报告,“6”是管办分开、医药分开、法人治理运行机制、医保调节机制、财政价格补偿机制、创新医疗服务模式6个专题报告)。
5、2015年开始
在对前期改革试点评估基础上,结合国家《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔2015〕38号)和新形势、新要求,对公立医院改革进行了顶层设计,研究制定了北京市公立医院综合改革三年行动计划,明确了2015-2017年重点任务安排。
6、2016年
出台《北京市城市公立医院综合改革实施方案》(京政发〔2016〕10号)对城市公立医院综合改革进行了全面部署,改革进入全面深化新阶段。

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