湖南：“四零工作法”让有色破产企业民生有保障

无忧保医疗保险早报：

医保参保100%；低保应保尽保；“零就业家庭”动态清零……这是有色系统破产企业社区交出的民生答卷。11月25日召开的湖南省有色系统共同维稳工作会议透露，近年来，湖南省有色系统坚持民生责任“零界限”、民生问题“零等待”、民生工作“零距离”、民生投入“零折扣”，用“四零工作法”来创新社会管理，湖南省有色系统破产企业民生得到有效保障。

2001年以来，湖南省有色金属管理局主导了中央下放湖南省20户企业27个项目的政策性关闭破产，企业破产后留下许多遗留问题，如退休退养人员工资待遇低；一次性安置职工就业难度大；相当一部分职工居住条件十分简陋，有的职工甚至没有住房；社区基础设施差，医疗保险，养老保险不够完善等等，群众上访事件经常发生，维护稳定的工作压力巨大。

关闭破产企业移交地方管理后，湖南省有色金属管理局并没有将责任一推了之，而是坚持“民生责任零界限”，与有关各方共同抓民生；坚持民生问题“零等待”，主动出击服务民生；坚持民生工作“零距离”，贴心倾听群众呼声；坚持民生投入“零折扣”，竭尽所能加大资金投入，从群众最急、最盼、最难的问题入手，着力解决民生问题。从2007年起，省有色金属管理局每年向关闭破产企业社区下拨30－50万元的基础设施维护经费；又筹措3.6亿元，为关闭破产企业职工解决医保问题；近几年还为特困关闭破产企业解决保障性住房建设引导资金，今年更是筹集到3000万元建设资金，加快了保障性安居工程的建设步伐。

经过几年的不懈努力，社区水、电、路等配套基础设施基本完善，有色关闭破产企业社区群众生活水平明显提高。据统计，截至今年10月，湖南省有色系统解决职工再就业3.22万人，占行业失业职工人数的84%，基本实现“零就业家庭”动态清零；13家关闭破产企业社区建成保障性住房3468套，在建3168套，预计三年内可基本解决住房问题。（ 唐爱平 通讯员 张燎原）

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