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无忧保医疗保险早报：
2012年黑龙江省财政部门全力落实积极财政政策，推动经济更快发展、社会更加和谐。在坚持调结构、转方式，促进经济平稳较快发展；强基础、扩优势，促进现代化大农业发展的同时，坚持增投入、保重点，着力促进民生持续改善。
2011年，在省委、省政府的坚强领导下，黑龙江省财政部门紧紧围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，狠抓工作落实，努力增收节支，财政收支实现了超历史、超预期。黑龙江省地方财政收入完成1620.3亿元，增长32.5%，其中一般预算收入997.4亿元，增长32%；黑龙江省地方财政支出完成3398亿元，增长26.3%，其中一般预算支出2794.1亿元，增长24%。各项财政工作圆满完成，为实现黑龙江省“十二五”良好开局做出了积极贡献。
2011年，财政部门支持产业升级成效明显。整合产业类专项资金30亿元，对131个战略性新兴产业和传统产业优化升级项目，哈尔滨利民开发区等13个专业特色园区建设给予支持。同时，促进扩大内需取得明显成效。黑龙江省财政投入50.8亿元，支持哈齐客专建设和支线航空发展；2008年以来，黑龙江省财政投入340亿元，支持公路建设三年决战，促进黑龙江省交通面貌实现大变化。积极争取中央扩内需投资174亿元，筹措省级配套资金47.2亿元，支持重大基础设施项目建设。
黑龙江省财政部门大力支持千亿斤粮食产能巩固提高工程，促进了水利化、机械化、科技化和产业化加快发展。中央和省财政投入54.3亿元，大力推进66个水利重点县加强小型农田水利基础设施建设，其中20个县完成了建设任务。省财政投入17.3亿元，推进农业综合开发项目建设；筹集资金22.5亿元，支持组建100个大型农机合作社，购置农机装备3478台(套)；投入11.6亿元，大力支持实施农业科技创新工程和良种化工程，推进现代农业示范区发展。同时，统筹城乡发展，重点支持旅游名镇等小城镇建设。推进35个重点示范村、依安县依龙镇整镇推进、逊克县沿江新农村示范镇和肇东市东安村新农村建设，对新农村建设达到四星级以上的250个村和农村公益事业“一事一议”建设给予奖励。
围绕落实省委、省政府关于进一步加强民生工作的要求，黑龙江省财政部门积极实施民生财政，落实民生预算，2011年黑龙江省民生支出1460.8亿元，占一般预算支出的52.3%，省政府向人民群众承诺的40件民生实事圆满完成。企业离退休人员养老金发放标准月人均增加152.6元；城乡最低生活保障财政补助水平，月人均分别提高15元和12元；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，省财政及时拨付价格补贴25.4亿元，惠及优抚对象、大学生、农村五保户及企业退休人员等700多万人。省财政千方百计筹集配套资金30.8亿元，争取中央投资121亿元，支持86.87万套、40万套保障房开工和竣工。
2012年是推进“十二五”规划顺利实施的重要一年。黑龙江省财政部门将充分抓住国家稳中求进、有扶有控的政策机遇，有效发挥财政政策和资金的导向作用，大力支持“十大重点产业”发展，打好产业项目建设三年攻坚战，不断提升财政经济发展内生动力。在全面落实结构性减税政策的同时，将继续整合专项资金，集中财力支持重点产业项目建设，促进传统优势产业升级和战略性新兴产业发展壮大；采取贷款贴息、风险投资和研发补助等手段，提升产业项目的融资能力和核心竞争力；在建好现有13个省级重点园区基础上，再支持8至10个省市共建重点园区，打造重大产业项目落地平台。与此同时，支持重点工程建设，支持非公经济和外经贸发展，加快推进城镇化。
农业是黑龙江省的基础产业和优势产业。今年黑龙江省财政部门将围绕贯彻今年中央1号文件，深入落实各项强农惠农富农政策，加快推进农业水利化、科技化、机械化、合作化、产业化和市场化建设，推动农业大省向农业强省转变。大力支持农业科研和科技推广，坚持科教兴农战略，大力支持农业科技创新工程和良种化工程，推动农业科技成果转化与推广，支持基层农技推广体系改革和农技人员队伍建设。支持农田水利和大农机建设，继续支持黑龙江省46个小型农田水利重点县建设，全面启动实施“节水增粮”行动，建设高效节水灌溉农田320万亩。深入推进农业综合开发，坚持集中力量办大事，重点实施高标准农田建设、高效节水农业灌溉等八大工程，打造松嫩平原、三江平原、北部地区和沿边高标准农田及设施农业示范带。通过争取中央财政扩大补贴规模、省级财政预算安排、银行贷款和农机合作社自筹等方式，支持组建200个大型农机专业合作社。今年省级财政安排扶贫资金1.5亿元，支持扶贫开发。为鼓励贫困地区加快发展，省里将研究制定贫困县脱贫退出奖励办法，鼓励贫困县早日摘掉“贫困帽子”，实现共同富裕。
保障和改善民生是发展的根本目的，是政府工作的头等大事。今年财政部门将坚持增投入、保重点，促进民生持续改善，切实增进人民群众福祉。
今年黑龙江省财政部门将采取超常措施加大教育投入，确保实现省里核定的各级财政教育投入目标，认真落实从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金等项政策。将省属本科高校预算内生均财政拨款水平提高到1.2万元，继续支持职业教育和普通高中改善办学条件，启动实施集中连片特殊困难地区农村义教学生营养餐计划，对农村寄宿制学校食堂给予补贴，解决好学生乘车问题。继续支持文化惠民工程，实现文化资源共享。支持文化精品创作和优秀人才培养，加强文化遗产保护利用，拓宽文化传播渠道。采取贷款贴息、以奖代投、投资担保、专项补助等方式，促进文化产业快速发展。
支持完善社会保障体系建设，进一步扩大城乡居民基本养老保险覆盖面，年底前基本实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖；继续提高企业退休职工基本养老金标准，提高城乡低保标准，财政补助水平月人均分别增加15元和12元。提高农村五保户对象供养标准，集中供养、分散供养标准每人每年分别提高860元和570元。深入推进低收入群体临时救助工作，不断完善城乡低保保障水平与物价变动相适应的动态调整机制。同时，认真落实积极的就业政策。
今年黑龙江省财政还将支持深化医药卫生体制改革，健全医疗保险体系，扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围，统筹解决非国有关闭破产企业和困难企业退休人员参加基本医疗保险问题。提高城乡居民医疗保险水平，将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险人均补助标准由200元提高到240元，不断提高参保居民的就医保障水平。同时，支持保障性安居工程建设，将新开工建设保障性安居工程52万套，改造农村泥草房22万户。
增收节支是财政发展的永恒主题。今年黑龙江省财政把发展产业、培植税源、涵养财源作为工作重点，稳住收入增长势头，不断做大财政蛋糕。同时，要严格执行预算，提高年初预算到位率，增强预算约束力，集中财力支持经济社会发展的重点领域和关键环节。今年将深入推进财源建设，将财源项目与产业结构调整相结合，谋划一批符合产业调整方向、投资进度快、产业链条长、产品附加值高的大项目、好项目，纳入重点推进计划。同时，加强税收政策执行情况监督检查和重点税源管理。推进非税收入收缴管理改革，加大市县区级改革的指导和推进力度，确保年底前将改革扩大到所有执收单位和所有非税收入项目。
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