一、农民工规模
(一)农民工总量达26261万人
据抽样调查结果推算,2012年全国农民工总量达到26261 万人,比上年增加983万人,增长3.9%。其中,外出农民工16336万人,增加473万人,增长3.0%。住户中外出农民工12961万人,比上年增加377万人,增长3.0%;举家外出农民工3375万人,增加96万人,增长2.9%。本地农民工9925万人,增加510万人,增长5.4%。
表1:农民工数量
单位:万人
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
农民工总量
22542
22978
24223
25278
26261
1.外出农民工
14041
14533
15335
15863
16336
(1)住户中外出农民工
11182
11567
12264
12584
12961
(2)举家外出农民工
2859
2966
3071
3279
3375
2.本地农民工
8501
8445
8888
9415
9925
(二)中西部地区农民工人数增长快于东部地区
从输出地看,东部地区农民工11191万人,比上年增加401万人,增长3.7%,东部地区农民工占农民工总量的42.6%;中部地区农民工8256万人,比上年增加314万人,增长4.0%,中部地区农民工占农民工总量的31.4%;西部地区农民工6814万人,比上年增加268万人,增长4.1%,西部地区农民工占农民工总量的26.0%。
表2:按输出地分的农民工地区构成
单位:%
2012年
2011年
东部
中部
西部
东部
中部
西部
农民工
42.6
31.4
26.0
42.7
31.4
25.9
1.外出农民工
31.5
36.7
31.8
31.6
36.6
31.8
2.本地农民工
60.8
22.9
16.3
61.4
22.7
15.9
(三)东部地区农民工以就地就近转移为主,中、西部地区以外出为主
从不同地区看,东部地区农村户籍劳动力中农民工占54.9%,其中,外出农民工占20.2%,本地农民工占34.7%;中部地区农村户籍劳动力中农民工占37.2%,外出农民工占24.3%,本地农民工占12.9%;西部地区农村户籍劳动力中农民工占28.7%,外出农民工占19.2%,本地农民工占9.5%。东部地区本地农民工比例高,而中西部地区外出农民工的比例高。
二、农民工流向及就业地域分布
(一)在中西部地区务工的农民工数量较快增长
从农民工的就业地区来看,2012年在东部地区务工的农民工16980万人,比上年增加443万人,增长2.7%,占农民工总量的64.7%,比上年降低0.7个百分点;在中部地区务工的农民工4706万人,比上年增加268万人,增长6.0%,占农民工总量的17.9%,比上年提高0.3个百分点;在西部地区务工的农民工4479万人,比上年增加263万人,增长6.2%,占农民工总量的17.1%,比上年提高0.4个百分点。
分省看,农民工就业地区主要分布在广东、浙江、江苏、山东等省。与上年相比,广东、浙江、江苏、上海、河北、重庆等省市的比重有所下降。
图1 2012年农民工在输入地与输出地的分布(%)
(二)在长三角和珠三角地区务工的农民工总量增加、比重下降
在长三角地区务工的农民工为5937万人,比上年增加109万人,增长1.9%,在珠三角地区务工的农民工为5199万人,比上年增加127万人,增长2.5%,增长速度分别比上年快1.6和2.4个百分点。在长三角和珠三角地区务工的农民工分别占全国农民工的22.6%和19.8%,分别比上年下降0.5和0.3个百分点。
(三)跨省流动农民工所占比重继续下降
在外出农民工中,在省内流动的农民工8689万人,比上年增加299万人,增长3.6%,占外出农民工总量的53.2%;跨省流动的农民工7647万人,比上年增加174万人,增长2.3%,占外出农民工总量的46.8%。在省外务工的比重比上年下降0.3个百分点。
分地区看,东部地区83.7%的外出农民工省内流动,其中在乡外县内占32%,县外省内占51.7%,跨省流动的仅占16.3%。中、西部地区外出农民工则是以跨省流动为主,分别占66.2%和56.6%。
表3:不同地区外出农民工在省内外务工的分布
单位:%
地 区
2011年
2012年
乡外县内
县外省内
省外
乡外县内
县外省内
省外
全 国
20.2
32.7
47.1
20.0
33.2
46.8
东部地区
32.1
51.3
16.6
32.0
51.7
16.3
中部地区
13.0
19.8
67.2
13.1
20.7
66.2
西部地区
15.4
27.6
57.0
15.4
28.0
56.6
(四)在地级市务工的农民工比重提高
从外出农民工就业的地点看,在直辖市务工的占10%,在省会城市务工的占20.1%,在地级市务工的占34.9%,在县级市务工的占23.6%,在直辖市和省会城市务工的比重比上年下降0.7个百分点,在地级市务工的农民工比上年提高1个百分点。
三、农民工性别、年龄和教育培训情况
(一)农民工以男性为主,年轻农民工比重逐年下降
分性别看,男性农民工占66.4%,女性占33.6%;分年龄段看,农民工以青壮年为主,16-20岁占4.9%,21-30岁占31.9%,31-40岁占22.5%,41-50岁占25.6%,50岁以上的农民工占15.1%。调查资料显示,40岁以下农民工所占比重逐年下降,由2008年的70%下降到2012年的59.3%,农民工平均年龄也由34岁上升到37.3岁。
表4:农民工年龄构成
单位:%
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
16-20岁
10.7
8.5
6.5
6.3
4.9
21-30岁
35.3
35.8
35.9
32.7
31.9
31-40岁
24.0
23.6
23.5
22.7
22.5
41-50岁
18.6
19.9
21.2
24.0
25.6
50岁以上
11.4
12.2
12.9
14.3
15.1
(二)农民工以初中文化程度为主,青年农民工和外出农民工文化程度相对较高
在农民工中,文盲占1.5%,小学文化程度占14.3%,初中文化程度占60.5%,高中文化程度占13.3%,中专及以上文化程度占10.4%。外出农民工和年轻农民工中高中及以上文化程度分别占26.5%和36.4%。外出农民工的受教育水平高于本地农民工,农民工受教育水平又明显高于非农民工。与上年相比,30岁以下年轻农民工组高中及以上文化程度比重增加2.4个百分点,明显高于其他组农民工。
表5:2012年农民工的文化程度构成
单位:%
非农民工
全部农民工
本地农民工
外出农民工
30岁以下
青年农民工
不识字或识字很少
8.3
1.5
2.0
1.0
0.3
小学
33.8
14.3
18.4
10.5
5.5
初中
47.0
60.5
58.9
62.0
57.8
高中
8.0
13.3
13.8
12.8
14.7
中专
1.5
4.7
3.3
5.9
9.1
大专及以上
1.4
5.7
3.6
7.8
12.6
(三)没有参加过任何技能培训的农民工占多数,青年农民工参加农业技术培训的比例低
在农民工中,接受过农业技术培训的占10.7%,接受过非农职业技能培训的占25.6%,既没有参加农业技术培训也没有参加非农职业技能培训的农民工占69.2%。青年农民工接受非农职业技能培训的比例要高于年长的农民工,年长的农民工接受农业技术培训的比例要高于青年农民工,年龄层次越低,接受农业技术培训的比例也越低。
表6:2012年不同年龄组农民工参加培训情况
单位:%
参加过农业
技术培训
参加过非农
职业技能培训
两项培训
都没有参加过
16-20岁
4.0
22.3
76.0
21-30岁
6.2
31.6
66.0
31-40岁
11.0
26.7
68.0
41-50岁
14.9
23.1
69.5
50岁以上
14.5
16.9
74.5
四、农民工就业情况
(一)农民工从业仍以制造业、建筑业和服务业为主,从事建筑业的比重提高
在农民工中,从事制造业的比重最大,占35.7%,其次是建筑业占18.4%,服务业占12.2%,批发零售业占9.8%,交通运输仓储和邮政业占6.6%,住宿餐饮业占5.2%。从近几年调查数据看,变化较明显的是建筑业,农民工从事建筑业的比重在逐年递增,从2008年的13.8%上升到18.4%,从事制造业的比重则趋于下降。
表7:农民工从事的主要行业分布
单位:%
2008年
2009年
2010年
2011年
2012年
制造业
37.2
36.1
36.7
36.0
35.7
建筑业
13.8
15.2
16.1
17.7
18.4
交通运输、仓储和邮政业
6.4
6.8
6.9
6.6
6.6
批发零售业
9.0
10.0
10.0
10.1
9.8
住宿餐饮业
5.5
6.0
6.0
5.3
5.2
居民服务和其他服务业
12.2
12.7
12.7
12.2
12.2
(二)在东部地区务工的农民工以制造业为主,比重略为下降
从农民工的从业地区看,在东部地区务工的农民工以从事制造业为主,占44.6%,比上年下降0.2个百分点,中、西部地区制造业比重分别为23.2%和15.4%,中部地区制造业比重比上年提高0.2个百分点。东、中、西部地区建筑业比重分别比上年提高0.5百分点、0.8个百分点和1个百分点。
表8:2012年农民工在不同地区从事的主要行业分布
单位:%
全国
东部地区
中部地区
西部地区
制造业
35.7
44.6
23.2
15.4
建筑业
18.4
13.9
25.5
28.4
交通运输、仓储和邮政业
6.6
5.6
8.2
8.8
批发零售业
9.8
8.5
12.6
11.9
住宿餐饮业
5.2
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