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无忧保医疗保险早报：随着互联网的快速发展和普及，大数据应用对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活，都产生了重大影响。去年以来，浙江省杭州市江干区人社局围绕跑字大做文章，着力推进最多跑一次改革，企业和群众到人社系统办事更加方便、快捷。
终结一直在路上现象
江干区人社局在原有一次性告知制、首问负责制、综合受理等基础上，将一次办结规定和要求覆盖到系统内行政许可、处罚、征收、审批、给付、确认和公共服务等绝大部分事项。充分利用杭州移动之城的优势，在人社系统内大力推行互联网+政务服务，形成在线咨询、网上办理、证照快递送达的服务运行机制。
经过多年的改革和完善，企业和群众到我们人社系统办事虽然不存在明显的一直在路上，但还是会来回跑、多次跑。这次最多跑一次改革就是由政府在前面领跑，先自身进行改革，再带动和督促部门改革，而我们人社系统直接为企业和群众提供服务，要求改革不留任何余地，完全终结办事一直在路上的现象。谈起最多跑一次改革，江干区人社局有关负责人如是说。
让信息和数据多跑路
其实早在2009年，杭州市就开始探索社保网上办事和电子社保公共服务，自主研发了第一台社保自助服务一体机。江干区以此为契机，大力推行社保网上办事、医疗保险与银行合作化服务，让互联网在人社公共服务中发挥出最大效应。
如今，在最多跑一次改革中，江干区人社局从上到下形成一股合力，拓展互联网在公共服务领域的应用范围，打造互联网+人社的新模式。
着力推行网上经办服务。按照最多跑一次网上、网下融合的要求，江干区人社局将开具社会保险信息证明、申请办理基本医疗保险关系转移接续等31个主事项、92个子事项全部在浙江政务服务网上公布并运行，其中79个子事项实现网上办理。据初步统计，自去年10月开通网上申办系统至今年1月10日，全区人社系统共受理和办结事项4.8万余件，涉及社保参保人员近6万人次。
努力实现数据信息共享。要真正实现跑零次跑一次，相关数据信息必须共享。在省、市人社信息应用系统的基础上，江干区人社局积极协调公安、民政、税务、市场监管等部门，相互接入数据信息系统端口，做到数据信息共享共用，杜绝企业和群众办事在部门间来回跑。数据信息共享后，全区人社系统向办事的企业和群众提供参保证明的数量明显下降。与此同时，该局充分利用共享平台，对办事企业和群众的材料要求进一步简化。比如，企业单位在网上申办参保登记时，工作人员通过共享平台直接调取该单位的营业执照、税务登记等信息，不再要求企业单位提供相关证照材料的原件与复印件等，真正实现企业参保登记跑零次。利用公安部门个人户籍信息数据，实现本地户籍灵活就业人员网上自主办理参保登记。
全力推进自助和移动服务双覆盖。除推行网上办事外，江干区人社局在杭州市社保部门的支持下，全力推进服务大厅社保自助终端服务、手机微信和支付宝等移动载体服务，实现大部分社保业务可在线查询和办理。同时，为满足企业和群众的办事需求，统一设置了电子印章。不管是在路上还是在单位或家里，办事的企业和群众只要通过手机或电脑，无需到社保服务大厅就可自行查询、打印参保信息和证明等常办业务。
对办事提交材料大瘦身
在办事中，要想让群众真正感受到方便和快捷，就必须对事项和材料要求进行简化，否则不可能从根源上实现少跑或不跑。这是江干区人社局多次深入办事群众中调查与座谈后得出的一个重要观点。
结合群众需求，该局在最多跑一次改革中不断发力，先后对社保、医疗保险等权力和公共服务事项进行规范与梳理，整合和优化了部分事项。对常见事项进行简化优化，推出了一窗受理、集成服务等各类服务举措。
简化事项材料，做到事权清晰。全面做好事项的清理规范，是人社系统做好最多跑一次改革工作的第一步。为此，江干区人社局对全区系统内的事项进行了大梳理，把原来近200个事项规范整合为行政许可、处罚、给付、确认和其他行政权力、公共服务事项6个大类共153个事项。对纳入最多跑一次事项清单中的92个事项，深入开展申办材料大瘦身活动。经过清理和优化，群众办事需要提供的材料由439份减少到317份，需要提供的表单由96份减少到77份。此外，还梳理出部分群众仅凭身份证或社保卡就可办理的社保、医疗保险等部分事项。
简化办事流程，推行一窗受理。为简化服务流程，江干区人社局打通和整合社保、医疗保险等业务，将原来按业务种类分设的部分服务窗口归集到综合窗口，接受企业和群众办理最常见的业务，推行取一个号、办所有事的一窗受理模式。
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