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勉县:公益专岗啃下就业扶贫“硬骨头”

2018-06-25 08:00:01 无忧保

无忧保医疗保险早报:曾经的贫困户,如今能够按时上班按月领薪,凭双手劳动实现脱贫致富,陕西省勉县以公益专岗兜底安置三无贫困劳动力就业来激发贫困户内生动力,啃下了脱贫攻坚硬骨头。截至目前,通过腾岗、设岗,全县2043个贫困劳动力实现稳定就业,稳定的收入开启了建档立卡贫困家庭的致富模式。

多渠道开发确保公益专岗送到家

青壮年劳动力基本都已经在外稳定务工,剩余在村的由于缺技能、文化水平低、家庭拖累大,导致无法离乡、无业可就、无力脱贫,已成为脱贫攻坚攻城拔寨战役中最难啃的硬骨头。开发适合三无贫困群体就业的公益岗位,激发他们参与生产、靠自己双手增收脱贫的内生动力,对于推进整体脱贫意义重大,必须采取超常规举措。在脱贫攻坚工作中,勉县把公益专岗安置三无贫困劳动力就业作为就业扶贫的重点,以政府主导、部门开发、就地就近、方便群众为原则,多渠道开发多方面保障,全力推动公益专岗供需衔接,全力攻克脱贫攻坚就业扶贫硬骨头。

该县制定出台《勉县公益专岗安置贫困劳动力就业的实施方案》,首先从县级部门腾岗位着手,把现有岗位优先让给最急需的贫困人员。在摸清机关事业单位编制外服务性、辅助性岗位种类和用工人数的基础上,该县将服务期已满、家庭经济相对好转的在岗人员进行清退,腾出岗位面向建档立卡贫困劳动力招聘,目前,全县已腾退岗位62个,预计在2018年底实现编制外岗位的1/3用于安置贫困劳动力就业,在2019年底累计一半以上的编制外岗位用于安置贫困群众。

在此基础上,该县从农业大县的实际出发,以服务三农、建设美丽勉县为立足点,有效整合各类资源,在美丽乡村建设、生态护林、地方道路养护、移民搬迁安置等方面设置了一批基础性专岗,县新农办共开发美丽乡村保洁员岗位1094个,县林业局开发生态护林员岗位428个,县交通局开发道路养护员岗位203个,县人社局为111个贫困村开发劳动保障信息员岗位222个,县移民办在移民搬迁安置点开发保洁员、门卫岗位34个;同时,积极开发河道管护员、公益事业管理员、就业信息统计员等多种类型的公益性岗位,为贫困人口上岗提供平台,极大地满足了贫困群众在家门口就业的需求。

截至目前,通过腾岗、设岗全县2043个贫困劳动力实现稳定就业,极大地满足了贫困群众在家门口就业的需求。

多方面保障提升上岗热情稳就业

如何让公益专岗成为贫困劳动力就业的稳定器是该县就业扶贫重点研究的课题,工资必须按时到位、保险必须全部落实,该县不断提升岗位含金量、增强岗位保障性,采取政府出资一点、人社补贴一点、部门挤出一点、社会筹集一点的方式,尽力提高专岗待遇,积极破解贫困劳动力上岗热情不高的难题。

在县财政十分困难的情况下,该县年初拿出1350万元用于支付保洁员岗位待遇,开发专岗的机关从本部门公用经费中挤出,不足部分再由就业资金中给予一定比例的补贴。同时,各方积极筹资,全面完善岗位保障,在原有农村养老、医疗保险全覆盖的基础上,为保洁员、农村道路养护员、生态护林员全部办理了人身意外伤害保险,并统一配发了工作服和基本劳动工具,移民安置社区从收取的垃圾费、物业管理费中拿出资金以奖代补,在原有待遇基础上给予保洁员、门卫等公益岗位每月100至300元的补贴。

在完善待遇保险的基础上,该县不断建立健全工作机制,从岗位开发选择、岗位人员评选、日常监督和考核考评等工作全链条进行细化、量化和完善,制定了公益性岗位实施方案等具体细则,设置了最低岗位工资标准,加强对上岗人员的培训和管理,切实发挥公益性岗位的作用,在解决贫困群众增收的同时,助推县域公益事业更好发展。

公益专岗兜底安置三无贫困劳动力就业,实现贫困群众就业增收致富,既激发了贫困户内生动力,提振了他们脱贫致富的信心和决心,又充分发挥村民自我管理自我服务能力,成为了该县脱贫攻坚就业四促战略中成效最明显的突破点和闪光点。目前,通过大力实施就业四促战略,该县7700多个贫困劳动力实现就业,占建档立卡贫困劳动力的一半以上。

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