牵住牛鼻子织牢兜底网

无忧保医疗保险早报：在巍巍太行山中，坐落着行唐、平山、灵寿、赞皇四个国家级贫困县，这里产业资源相对薄弱，均属河北省石家庄市管辖。

精准脱贫攻坚战打响以来，石家庄市人社部门立足自身职能，倾力而为，盯紧做实，积极投入脱贫攻坚战役中，努力打造一个真正挺直腰板的燕赵脊梁。

牵住就业创业牛鼻子

我在家门口的西洋菜种植基地打工，每月挣近1500元，家里的日子过得越来越舒坦了。说到村里的脱贫产业项目，灵寿县大夫庄村建档立卡贫困户张秀丽竖起大拇指。

大夫庄村村支书孙美山告诉记者，人社部门的驻村工作组帮助村里挖掘出西洋菜种植这一特色产业项目，目前已建成了占地20亩的西洋菜种植区，每亩可收入9万-18万元，村民既可入股拿股金，又可以打工挣工资，真正实现了在家门口就业、不出村脱贫。

就业路上一个都不能落下,这是石家庄市人社局实施就业创业脱贫工程以来践行的工作准则。

我们坚持把建档立卡贫困户作为帮扶重点，大力实施就业优先战略，让每一位有就业愿望的人都能掌握一技之长，都能实现就业。石家庄人社局调研员刘向前说。

今年以来，石家庄人社部门推送岗位进村入户，连续组织以促进转移就业、助力脱贫攻坚为主题的系列招聘活动43场，提供就业岗位12.2万个，帮助就业困难人员实现就业1306人。

赞皇县人社部门创新扶贫模式，为101名贫困户联系上了深圳酷赛公司，搭起了就业直通车，成功实现劳动力转移就业。

出台优惠政策，鼓励支持农民工返乡创业，也是石家庄市带动就业的一个重要措施。截至今年4月底，4个贫困县为返乡创业农民工先后建成7个创业孵化基地，入驻农民工创业实体337户，带动就业1226人，其中建档立卡贫困人口180人。

另外，石家庄还为各种符合创业担保贷款条件的人员开辟绿色通道，以输血促造血。1-8月，全市共发放创业担保贷款1152笔，共计1.8亿元，直接扶持创业3034人，带动9040人实现就业。

为从根本上阻断贫困代际传递，石家庄市想方设法帮助贫困家庭学生完成各种职业技术教育，加大贫困山区人员技能培训。对有参加培训意愿的建档立卡贫困户，每年提供至少一次免费技能培训。对建档立卡贫困家庭子女就读技工院校的，每生每年补助3000元。

石家庄市因人施策，积极引导、鼓励各培训机构到贫困山区招收学员，同时开辟京津劳务、家教、保姆市场，建立省级发展家庭服务业示范基地7家、市级发展家庭服务业示范基地5家。今年以来，已在4个贫困县开设培训班32个班次，培训学员1445人，向京津输送家政服务人员950人。

在石家庄市人社部门的不懈努力下，4个贫困县27672名有就业愿望和劳动能力的贫困人口中，已实现就业18621人，稳定就业率达到67%。

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贫困户最怕什么？生病。这事就让行唐县解家庄村建档立卡贫困户刘明芹赶上了。

她因脑血管病多次住院治疗，总花费108026.87元，其中合规医疗费94563.01元。为了看病，她拿出了压箱底的全部积蓄。然而，让刘明芹没想到的是，当她怀着忐忑的心情到出院窗口结账时，出乎意料地发现自己仅需要支付一万多元。

精准脱贫攻坚战打响以来，石家庄市人社部门大力提高贫困人口医疗保障救助水平。刘明芹在基本医疗保险报销74690.41元之外，还享受了贫困户提高待遇报销的9936.31元、大病医疗保险提高待遇报销的7841.04元，以及民政医疗救助的1676.2元，各项合计报销达94143.96元，合规医疗费报销比超过了99%。

防止因病致贫、因病返贫，是脱贫攻坚中的一块硬骨头。石家庄市人社局医疗保险处处长程英超告诉记者。自实施建档立卡贫困人口医疗保障救助政策以来，石家庄市对贫困人口参加医疗保险个人缴费全额补助，实现贫困人口在省、市、县、乡、村五级定点医疗机构基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助三重保障一站式即时结算、医疗保险基金统一拨付。落实贫困人口参加城乡居民医疗保险个人缴费补助政策，在基本医疗保险基础上，大病报销比例提高10个百分点，个人起付线降低50%。

截至9月13日，全市共救助贫困人口22.8万人次，兑付救助资金3932.25万元。通过基本医疗保险、大病医疗保险、医疗救助，石家庄市建档立卡贫困人口合规医疗费报销比例已经达到95%以上，极大提高了农村贫困人口医疗保障水平，避免了因病返贫致贫的发生。

我们深知老百姓过日子最怕遇上生病。所以，我们的工作就以养老保险和医疗保险为重点，让群众享受到实实在在的社保红利。石家庄市人社局医疗保险处主任科员张良宇说。人社部门通过把扶贫人口数据与社保数据核查比对，对建档立卡的贫困对象实行实名登记，将符合参保条件人员信息录入城乡居保信息系统，实现了精确化管理。2017年，全市建档立卡贫困人员共201544人，全部参加2017年城乡居民医疗保险。

我们要让广大群众，特别是贫困户老有所养、病有所医，扎紧织牢社会保险扶贫的兜底网。石家庄市人社局副局长温富才说。

开启第一生产力的发动机

在赞皇县齐家庄村，市农科院专家袁瑞江带着他自主研发的青杂2号大葱品种来到村里，推广林下马铃薯和大葱间作技术，结果全村人均增收300多元。近年来，袁瑞江的团队带技术、带成果深入扶贫一线，推动落后农业转型、新型技术落地，累计在2200亩耕地上推广新技术，增加经济效益达510万元。

在行唐县上滋洋村外的1000亩荒山坡地上，一颗颗核桃挂满枝头。然而，在以前，这千亩核桃树不知为什么只开花不结果。后来政府给咱请来了专家，还是专家有办法，一下子就治好了这核桃不结果的毛病。上滋洋村村支书王凌君说。

那名专家是市果树站的张力栓，说来归去，靠的还是科技第一生产力。石家庄市人社局驻村工作队负责人祁玉涛告诉记者，专家不但解决了不挂果的难题，还和村民商定在麦收和秋季落叶前这两个核桃种植的关键期，到村里再进行现场指导。

脱贫致富离不开科学。今年以来，石家庄市组织了各行各类专家100余名到基层开展技术服务达20多场次，培训指导专业技术人员1000余人，实现了专家的智力优势与广大贫困农村迫切需求有效对接。

脱贫攻坚是第一民生工程。人社部门作为改善和保障民生的重要职能部门，理应发挥大作用、作出大贡献，努力让全市人民都能享有更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障。石家庄市人社局局长王德庆说。

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