无忧保医疗保险早报:一是有利于经济结构调整,促进养老产业新发展。照护保险制度的实施,实现了能自理者与不能自理者之间的社会共济,减轻了参保患者、家庭的护理费用负担。现在,该制度已经成为养老服务体系的催化剂和黏合剂,解决了供需矛盾,有利于经济结构调整,缓解了老龄化压力,促进了养老产业发展,为经济结构转型指明了方向、提供了支点。目前,南通市新增护理养老机构18家、护理型床位在养老机构总床位占比提升至45%以上。
二是填补了制度空白,健全了精准保障体系。照护保险制度的实施,解决了长期失能者的生活照料问题,减轻了家庭事务性、经济负担,让失能人员享受到了有质量的服务,提高了生活质量,让他们有尊严地生活;完善了社保体系,建立了养老护理、疾病治疗、临终关怀三位一体的服务体系,实现了照料护理与疾病治疗的无缝对接,发挥了精准保障的作用。
三是提升了照护能力,促进了服务体系新发展。照护保险将失能人员引导到护理机构,减少了医疗保险基金的支付压力,增加了医疗机构床位周转率,促使医疗、养老机构为社保参保人员提供更好的服务;促使护理工作从粗放型护理向精细化、专业化照护转变,倒逼定点养老机构提升服务质量、规范管理,提升了照护服务能力,实现了社保参保人员受益、行业发展的目标,推动了照护服务体系的发展。
四是增加了就业岗位,促进了供给侧改革。照护保险,让照护服务机构有了稳定的资金来源,吸引了社会资本向照护保险转移,促进照护机构的发展;拓展了护工需求和就业渠道,使照护工作被更多的求职者认可,成为促进供给侧服务业改革的重要手段,形成产业化发展态势;培育建立了一支专业化、规范化的照护队伍,扩大了就业渠道,增加了就业岗位。
五是合理利用资源,提高了医疗保险基金的使用效率。将照护服务纳入照护保险基金支付范围,提高了社保参保人员的支付能力,解决了失能社保参保人员以医代养社会性住院造成的医疗资源和医疗保险基金浪费的问题,提高了基金使用效率,促进了医疗资源的合理配置。
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▲由南通市劳动能力鉴定部门、第三方、医疗保险部门和医疗专家共同组成的评定小组,为申请照护保险的社保参保人员提供上门评定服务。
荨重度失能人员在家享受上门照护服务。
荩重度失能人员在定点照护机构享受专业人员的照护服务。▲2016年3月18日,南通市召开照护保险专题调研会。
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