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无忧保医疗保险早报：本报讯4月25日，人社部举行2017年第一季度新闻发布会。人社部新闻发言人卢爱红通报了第一季度人社工作进展情况，并就社会各界关注的有关问题回答记者提问。
就业工作温暖开局全国城镇新增就业334万人
卢爱红介绍，今年一季度就业工作温暖开局，延续了总体平稳、稳中向好的态势。1-3月，全国城镇新增就业334万人，同比增长16万人。一季度末，全国城镇登记失业率3.97%，这是近几年来城镇失业率首次降到4%以下。城镇失业人员再就业129万人，就业困难人员就业41万人，均同比增加3万人。据人社部对100个城市人力资源市场的供求数据分析，一季度市场招聘人数同比增长7.8%，求职人数同比增长2.1%，求人倍率1.13，同比上升0.06。此外，高校毕业生就业、失业人员再就业、农村劳动力转移就业基本稳定。
促进就业创业政策连续出台。1月，国务院印发了《十三五促进就业规划》。2月，国务院就业工作部际联席会议召开。3月，全国就业工作座谈会召开，部署安排全年就业创业工作。4月19日，国务院印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》。按照部署，各地区各部门将进一步引导和鼓励高校毕业生到基层就业，启动实施高校毕业生三支一扶第三轮计划。启动第四届部分大中城市联合招聘高校毕业生春季专场活动和第六届中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘活动。推进化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作和东北等困难地区劳务对接协作行动，拓宽安置渠道，保障职工权益。
在回答记者关于当前就业形势的提问时，卢爱红说，今年就业形势依然严峻复杂，就业总量压力仍然较大，结构性就业矛盾更加突出。人社部将认真贯彻党中央、国务院的决策部署，以确保完成就业任务为目标，以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，切实抓紧抓好新政策的配套落地。
社保覆盖范围持续扩大基本养老金水平提高
卢爱红介绍，我国社会保险覆盖范围持续扩大。截至3月底，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为8.92亿人、10.12亿人、1.8亿人、2.18亿人、1.83亿人；五项基金总收入为1.53万亿元，同比增长26.9%，总支出为1.18万亿元，同比增长21.7%；社会保障卡持卡人数达到9.89亿人。
日前，国务院部署了2017年退休人员基本养老金的调整工作，决定从今年1月1日起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平是2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右。本次调整统一采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的调整办法，预计8900多万名企业退休人员和1700多万名机关事业单位退休人员受益。
卢爱红说，人社部将指导各地制定本地区待遇调整的具体实施方案，尽快把调整后的基本养老金发放到退休人员手中。同时，还将抓紧研究建立兼顾各类退休人员基本养老金合理调整机制，促进养老保险制度长期可持续发展。
在回答记者关于基本养老保险基金投资的提问时，卢爱红介绍，人社部继续会同有关部门推动委托投资合同的签订。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西7个省政府与全国社会保障基金理事会签署了委托投资合同，总金额3600亿元，其中1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。目前，投资进展总体顺利。
推进城乡居民医疗保险制度整合发布医疗保险药品谈判目录
卢爱红介绍，今年人社部继续推进城乡居民基本医疗保险制度整合。发布2017年版基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，较2009年版目录增加339个，增幅约15.4%。在此基础上，按照中央关于探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品供应商谈判机制的要求，探索建立谈判准入机制。
人社部在药品目录评审过程中，经过咨询专家评审、遴选专家投票等程序，同步确定40余种谈判药品。经与生产企业确认谈判意向，最终确定44个品种纳入此次谈判范围。人社部目前正在制定谈判方案。方案确定后，将组织专家按程序进行谈判，争取上半年完成谈判工作，与地方乙类目录调整进度做好衔接。劳动保障监察执法加强为农民工补发待遇140.3亿元
卢爱红说，为深入贯彻落实《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》，人社部积极推进构建和谐劳动关系综合试验区建设。加大对企业用工管理的指导和服务力度，稳妥推进集体协商工作。指导各地建立协调劳动关系三方委员会，深入开展和谐劳动关系创建活动。此外，人社部等部门出台了《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》，人社部修订了《劳动人事争议仲裁办案规则》和《劳动人事争议仲裁组织规则》。
在农民工工资支付方面，人社部组织开展了2017年两节期间农民工工资支付情况专项检查。专项检查期间，共检查用人单位50.4万户，涉及农民工2340.8万人，共为149.6万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金140.3亿元，比去年同期分别下降32%和38.1%；向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件1217件；各地劳动争议仲裁机构审结农民工工资争议案件1.95万件，涉及农民工约3.5万人，涉及金额3.96亿元。春节后，人社部继续做好治欠保支各项工作，组织开展欠薪问题专项督查，加大欠薪案整治力度。会同有关部门组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项检查活动。
同时，推动农民工逐步平等享受城镇基本公共服务，有序推进农民工市民化。组织开展新生代农民工重大问题调查研究，开展中心城市家政服务劳务对接行动。下一步，将加强农民工服务工作，加强家庭服务行业规范化建设和家庭服务从业人员职业化建设。
全面启动世赛申办工作技能人才队伍建设不断加强
卢爱红介绍，目前人社部已成立第46届世界技能大赛申办工作领导小组、申办工作委员会，全面启动申办各项工作，做好世界技能组织来华考察评估相关工作。下一步将组织开展2017年中国技能大赛和中国国际技能大赛。
为加强技能人才队伍建设，人社部加大技工教育扶贫力度，推动实施技能脱贫千校行动。继续组织开展春潮行动，实施化解过剩产能企业职工特别职业培训计划等培训活动。推进校企合作，抓好技工院校招生工作。进一步减少和规范职业资格许可和认定事项，明确重点职业资格改革任务，下一步，将公布实施国家职业资格目录清单。
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