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无忧保医疗保险早报：近日，2017年人力资源和社会保障工作会议在贵州省黎平县举行，笔者从会上获悉，今年该县将紧紧围绕全面脱贫、全面小康、撤县设市战略目标，充分发挥人社部门促就业、保民生、聚人才、建和谐、推改革的作用，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，锐意进取、精准发力、真抓实干，确保高质量、高水平完成今年各项目标任务，增强人民群众的幸福感和获得感，谱写人社工作新篇章。
实施就业增收工程。一是深入实施高校毕业生就业创业行动计划，扎实做好高校毕业生就业工作。充分发挥人社部门牵头作用，紧紧围绕大扶贫、大数据、大健康等产业发展需求，做实离校未就业大学生实名制管理，引导和鼓励高校毕业生到非公经济领域和基层一线就业创业。落实创业就业的扶持政策，做好各类职业技能培训，鼓励和支持高校毕业生、返乡农民工等各类群体创业增收。二是利用就业小额担保贷款政策重点扶持农家乐、特色种养植、民间工艺和大健康等重点产业创业项目，适当降低贷款门槛，加强创业指导和服务，打造一批创业示范基地。三是大力推进农村劳动力转移就业，全面精准推进就业扶贫，做好劳务输入地用工信息的收集、鉴别，保证提供有效、良好的工作岗位，组织好有外出务工愿意的符合条件的贫困劳动力、易地扶贫搬迁劳动力到职业培训机构培训，重点解决输得出、有人输出和就业增收、就业脱贫问题。
实施社保托底工程。一是积极推进全民参保计划，对完全或部分丧失劳动能力的人口全部实行社保政策兜底脱贫，常态化做好社会保险和医疗保险惠民政策宣传。二是突出重点，大力推进参保扩面，加大各类保险征缴、扩面工作力度，织牢、织密社会保障网络，实现社会保险各险种目标任务的全面完成，着力巩固城乡居民基本养老保险全覆盖成果，确保参保率稳定在90%以上，发放率保持100%。三是加快社保经办服务改革，全力推进城乡居民社会保障卡信息采集工作，加大社保金融一体化平台〔18〕建设的推进度，确保在2017年6月底前全县社保终端机布点要达到488个，实现社保金融平台建设村村通，不断提升社保经办服务水平。四是要积极推进医疗保险支付方式改革，推进在总额控制下的按病种付费等多种支付方式。要大力推进跨省异地医疗即时结算,执行好继续提高城乡居民医疗保险财政补助标准政策，逐步提高个人缴费标准。
实施人才强县工程。一是坚持公平、公正、公开的原则，扎实做好2017年事业单位公开招聘和指导监督工作，落实基层事业单位工作人员公开招聘倾斜政策，着力解决艰苦边远地区县乡事业单位招人难、留人难问题，充实基层人才队伍。二是加大人才培养力度，建好人才培训基地，不断加大开展人才业务培训工作，扎实开展公务员教育培训，完成全县乡镇公务员轮训工作；加大公务员考核结果运用，加强评比达标表彰的规范管理，强化对公务员的激励约束。三是围绕推进大扶贫、大数据、大健康战略的用人需求，开辟人才引进绿色通道，进一步消除人才流动中的城乡、地区、部门、行业和身份等限制，加大对引进各类急需紧缺人才政策的透明度，全方位、多形式引进紧缺急需和高端人才。
实施劳动和谐工程。一是做好日常巡查和专项检查工作，按照线要拉长，点要增多，继续指导企业如何根据法律调整用工思路、规范操作模式、规避法律风险、节约用工成本，实现和谐劳动关系。二是着力解决农民工工资拖欠问题，严格执行国家和省州有关文件和《黎平县务工人员工资支付保障金制度》，乡镇、行业主管部门按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，切实履行属地监管、行业监管责任，牵头处理本行政区域、本行业领域拖欠农民工工资问题，督促企业与劳动者签订劳动合同，执行实名制用工管理、建立农民工工资专用账户、推行银行代发农民工工资和存储务工人员工资支付保障金等制度，确保农民工按时足额拿到工资。三是加强部门联动执法，通过多种渠道加大农民工权益的政策宣传，不断增强劳动保障法律法规宣传培训，提高用人单位劳动保障法律法规意识和劳动者维权意识。四是加强调解仲裁工作，不断完善调解仲裁工作培训机制，积极向上级申请劳动人事争议仲裁机构标准化建设资金，力争初步完成县级劳动人事争议仲裁庭的标准化建设；进一步推进争议处理效能建设，建立调解仲裁机构与司法审判调诉衔接、裁审衔接的工作机制。
据了解，2016年该县坚持以民生为本、就业优先、人才引领、维权护航、社保托底为工作主线，锐意进取、改革创新、攻坚克难，圆满超额完成了各项目标任务，城镇新增就业、社保经办服务、失业保险、劳动维权和信息宣传等多项职能工作被州级表彰为先进，特别是城镇新增就业工作取得了历史性突破，城镇新增就业6703人，增速8%，城镇登记失业率控制在4.2%以内，排位居全省第一位。
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