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精准扶贫如何自我评估?

2018-06-27 08:00:02 无忧保

无忧保医疗保险早报:按程序检查上述几个方面,如果在某个方面出现不吻合,说明资料在程序性上存在问题。

查每份表格,看资料是否在内容上齐全完备。检查是否齐全完备,就是检查表格反映的各类信息是否与真实情况相符;相同信息在不同表格中记录是否一致;每张表格该填写的信息是否存在空缺,如果上述某些方面存在问题,说明资料不齐全。

精准扶贫,以过程为路径,通过对扶贫过程、工作程序以及资料整理完备性检查以期保证扶贫资料的完整性。

以算账为核心验证资料的逻辑性

贫困户是否脱贫,数据说话。算账他们是否认同,我们需要逻辑验证,需要对测算表中发生的收支项目、金额同精准识别、精准施策阶段资料所记载的贫困户实际状况、帮扶措施两者之间,在因果关系上是否存在关联进行验证。

验证精准识别阶段信息采集的逻辑性。测算表中有工资性收入,对应信息采集贫困户家中应该有劳动能力且外出务工;有家庭经营性收入,对应信息采集应该反应出贫困户种养殖规模、种类及田亩的实际状况;有转移性收入,应对应出信息采集贫困户的贫困属性、家庭住房、享受救助金的标准及人数;有转移性支出,信息采集应该反应出贫困户参加养老、医疗保险的情况;通过人均可支配收入,还可看出贫困户实有生活人数。测算表中上述收支项目,与识别阶段的相应信息两者间应该一一对应,否则便存在逻辑错误。

验证精准施策阶段帮扶措施的逻辑性。测算时的收支项目与帮扶措施要相对应,有工资性收入,帮扶应有介绍务工或打零工措施;有经营性收入,帮扶应有发展种养殖业措施;有转移性收入,帮扶应有政府兜底或危房改造或教育助学或大病救助等措施。算账时,收入出现的项目在帮扶措施上得不到印证,说明存在逻辑错误。

验证精准脱贫阶段收入测算的逻辑性。一是检查算账时段。计算收支的时间段要与年度脱贫的时段一致;二是检查算账项目。有经营性收入,就要有经营性支出,参加了保险,就应出现转移性支出,如未出现,转移性收入中就应当有收入反应;三是检查转移性收支标准。贫困户享受救助金和缴纳养老、医疗保险金的标准,要与相关部门提供的分年度标准相符;四是检查人均可支配收入。刚进入时人均可支配收入应该低于省级年度贫困标准,脱贫时人均可支配收入及其增幅应该高于省级标准。测算时如果上述任何一个方面出差错,说明算账存在逻辑错误。

以目录、算账为起点增强资料修正的有效性

明确了资料完整性要求,弄清了资料逻辑性内涵,我们如何进行自我评估并保证整改的实效性?

以资料目录为起点,顺向检查资料的完整性。①对照精准扶贫全过程编制的目录,检查档案资料及其排序是否记载了扶贫的全过程;②从贫困户从申请到脱贫的时间清单,对照扶贫各个环节实施的时间落款,检查分年度脱贫资料是否合乎工作程序;③检查每份表格,填空补缺保证资料齐全完备,并做到相同信息前后一致;

以算账为起点,逆向验证资料的逻辑性。①根据收支项目的具体明细,分别对应出扶贫信息采集阶段的具体内容,并确定其真实性;②依据该信息反向检查上述资料在精准识别、精准施策和精准脱贫阶段的记录情况,以此检验它们逻辑一一对应关系;

修正错误,完善档案资料。针对存在的问题,从资料的完整性和逻辑性两个层面修正资料错误,以完善档案资料。

上述探讨的精准扶贫自我评估,其意义在于,它能让我们精准扶贫工作从资料整理的繁忙事务中解脱出来,将工作的主要精力转移到对贫困户的帮扶上。

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