浙江黄岩：“四副良方”为就业困难人员活血添力

无忧保医疗保险早报：近年来，浙江省黄岩区以帮扶就业困难人员就业再就业为重点，在加强动态监测和做好分类调查的基础上，开出四副良方，精准实施各项就业援助，为就业困难人员活血添力，从而促进稳定就业。2016年，该区实现城镇新增就业17373人，实现下岗失业人员再就业3695人，实现困难人员再就业634人，城镇就业人数总量呈持续增长趋势。

一是生活援助补气。针对大部分就业困难人员尤其是大龄失业人员缺乏再就业信心这一现状，通过发放各类困难补助，有效保障失业职工和就业困难人员的基本生活水平，为他们实现再就业提供精神动力和物质支持。2016年，共为全区140名下岗、失业特困职工发放春节生活困难补助金7万元；为全区813名就业困难人员发放社保补贴357.24万元；为2728人次发放失业保险金1209万元；为1559人次领取失业保险人员参保缴纳职工医疗保险32万元。

二是岗位援助通络。在分析调查就业困难人员身体状况、年龄结构、文化水平、技能水平、就业意愿等情况的基础上，根据不同类型特性，提高岗位援助的针对性和匹配度。如，针对有就业意愿的残疾人，优先推荐至福利企业实现就业。2016年，申报办理福利企业社保补贴387人，并发放福利企业社保补贴167万元；针对有劳动能力但行动不便的残疾人，开发残疾人专职委员等公益性岗位实现就地安置就业。2016年，共为1584人次发放公益性岗位补贴143.82万元。

三是培训援助强质。结合就业困难人员就业创业新趋势，以开展农村电商创业培训为重点，围绕电商创业的模式、电商团队的组建、电商平台的选择等内容进行培训，分析电子商务行业的应用与发展，提高就业困难人员在认清互联网创业环境、运用互联网思维运营、规避互联网创业风险等方面的素质和能力，为实现更高质量的创业打下基础。2016年，完成农村电商培训人数1840人，扶持农村电商创业人数230人，实现农村电商创业带动就业人数1342人。

四是创业援助化瘀。积极推进创业担保贷款新政落地并转化为实际效益，进一步优化贷款服务，充分释放政策红利，加大创业扶持力度，着力疏通就业困难人员自主创业面临的资金梗阻。根据新政规定，作为贷款重点人群的就业困难人员，创办个体工商户的可申请不超过30万元的创业担保贷款；合伙经营或创办企业的，贷款额度可达50万元，并给予100%的全额利息补贴，最长贴息期限可达3年。2016年，共面向就业困难人员发放创业担保贷款达130万元。

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