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无忧保医疗保险早报：近年来，江苏省盐城市大丰区人力资源和社会保障局及时把握人社事业发展的阶段特征和信息技术发展趋势，坚持人本思维，着力推进互联网与人社工作跨界融合，通过创新技术应用来创新服务模式，强化便民惠民能力，有力推进了全区人社工作的城乡均等和平衡发展。
构建大系统。加强公共信息服务建设，构建统一、联动、高效、安全的在线服务系统，为推进信息化建设奠定坚实基础。一是业务全覆盖。按照一体化建设，一链式服务的思路，改版局门户网站，集成各业务系统基于互联网提供一站式服务，以统一的门户面向社会公众提供办事服务。建设公共就业信息服务平台、就业信息监测平台、社保电子档案系统、公务员管理信息系统和机关事业单位工作人员工资管理系统等。通过建立网上办事大厅，构建涵盖就业创业服务、社会保险经办、人事人才服务、机关事业人事管理、收入分配调查、劳动权益维护等全业务的覆盖。二是人员全覆盖。对外建立了包括公务员、专业技术人员、企业职工、军转干部等从业人员，自由职业者、离退休人员、中小学生等非从业人员的城乡各类人群的全覆盖。适时更新公务员信息库和人事管理信息系统，研究开发工资管理信息化系统，实现公职人员录用登记、考核奖励、职务变动、工资福利、辞职辞退等管理工作的信息化，促进机关事业人事管理的互联互通。三是网络全覆盖。依托社会保障卡发放，建成了覆盖园区、街道、镇村和社区的集身份认证、数据集聚、安全认证等于一体的技术平台，涵盖了集网站、短信、移动应用、自助服务一体机等多种全天候、全方位的服务渠道。建成了区社保卡服务中心，在镇村、社区建立带有自助服务一体机、快付通转账电话机的便民服务点357个，保证了发放的社保卡激活率和使用率均达到100%。目前开通城乡居民养老待遇、企业退休人员退休金、工伤生育费用结算、医疗保险待遇结算、社会保险费自助缴纳等卡应用目录46项，今年上半年12.93万城乡居民通过社保卡缴纳了社保费。近期还将开通水电气费代缴、民政优抚资金、涉农补贴发放、居民健康保健等，最终应用项目将超过100项。
整合大数据。将系统全部业务数据化、数据集中化，通过数据动态更新，实现人力资源社会保障个业务领域、各层级之间的有效衔接、信息共享和协同办理。一是推进电子就业。建立重点企业与公共就业服务机构直接联网机制，实时掌握420家规上企业特别是40家规模骨干企业用人情况，通过建立缺工预警机制，实现企业用工的及时服务。建立了包含17.1万人的二、三产业人员信息库和5.02万人的外来劳动力资源信息库，通过大丰就业网、就业微信平台、就业用工QQ群等发布招聘信息，保证了劳动者在岗位间的合理流动和未就业人员的就业信息服务。二是推进网上社保。推广网厅一体化的服务新模式，实现现场服务、网络服务、语音服务、自助服务、终端服务和基层服务六位一体。从2013年9月起，我区开通运行社会保险业务网上经办系统，该系统涵盖用人单位缴费基数申报、新增参保、变更社保参保人员、调整参保信息、查询打印缴费情况等16项业务，目前网上经办社保业务的用人单位超过200家，实现零时差经办、零距离服务。依托社会保障卡发放，组织实施了为民服务一卡通工程，投资3000万元，设立31个人脸信息采集认证点，建成了40万人的人脸信息库，资格认证刷脸即可完成。推进医疗保险异地医疗实时结算，继与上海4家三甲医院实现沪丰医疗保险一卡通以来，今年3月份完成了盐丰医疗保险一卡通即时结算系统建设，实现社保参保人员门诊免转诊直接持卡结算，住院通过分级诊疗控制转诊。三是推进线上监管。投资190余万元，在全区61家定点药店、15家定点社区门诊安装远程实时监控系统，建立数据挖掘系统，对双定机构就医数据库进行实时分析，实现医疗监管由事后向事中的转型升级。建立社区门诊进销存软件管理系统，对药品经营各个环节实现计算机实时监管。开发门慢购药管理系统，对100种药品用量进行自动限制，有效遏制大处方超剂量购药行为，控制门慢医疗保险费用用不合理增长。
实现大服务。借助技术手段和数据优势，使一体化、个性化、定制式的精准服务成为常态，实现对城乡群众的精细化服务。一是开展互联网+创业服务。制定出台《关于加快推进网络创业的实施意见》，建成网络创业平台6个，发展电子商务应用企业20多家、各类个体网店近2000个。新建运营6万平方米的电商产业园，成功吸引阿里巴巴农村淘宝华东总部入驻，另有农一网、鸡毛箭、宅办公等10家电商企业入驻，带动网络创业超过2000人。以高新技术区为载体，打造了苏北首家品牌众创空间卯酉创客邦，运用OPAKE园区在线平台，为创新创意企业、创业人才和创业项目提供管理、培育、孵化、扶持等一整套创业服务，目前已有智能智造、软件研发、数据分析、文化创意等20多个创业项目入驻。今年还重点打造了创业希望小镇，规划面积3平方公里，划分互联网村、天使村、创业集市和生活配套区等四大板块，这又将建成一个互联网创业和创新资本集聚的新高地。二是开展微服务+人才服务。建立了616计划认证评审、实名登记制度，建成了616计划人才库。瞄准欧美、日韩等人才集聚区，通过互联网，将我区人才需求信息发布到10个海外人才工作站，提升大丰对各类人才的吸引力。依托大丰人才网、大丰人才微信平台，打造政策集成、资源集约、服务集中的人才综合服务体系，各类人才只要打开手机，即可完成政策咨询、求职创业、项目申报、融资介绍、户口落地等全过程指尖服务。今年上半年，通过网站和微信平台，接受616人才绿卡申报262人，发放补贴375.1万元。三是开展网格化+维权服务。全面发挥劳动监察电子指挥大厅功能，建立了实时动态监控全区劳动保障监察工作整体运行状态的监控展现中心，实现基于电子地图的网格显示、网格用人单位数据动态关联分析、投诉举报案件分析、动态预警分析、群体性突发事件定位以及影响分析，配置35台执法车通过GPS与劳动监察电子指挥大厅联动，实现对用人单位的分类监管和动态监控的全覆盖。同时，全面运行仲裁信息软件系统，推进仲裁信息系统与法院案件信息系统的对接，统一法律适用口径，促进案件仲裁终结。
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