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无忧保医疗保险早报：习近平总书记在2015减贫与发展高层论坛上曾强调，中国扶贫攻坚工作实施精准扶贫方略，增加扶贫投入，出台优惠政策措施，坚持中国制度优势，注重六个精准，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，通过扶持生产和就业发展一批，通过易地搬迁安置一批，通过生态保护脱贫一批，通过教育扶贫脱贫一批，通过低保政策兜底一批，广泛动员全社会力量参与扶贫。围绕习总总书的指示，结合威海市当前经济社会发展实际情况，下面，作者将简述在威海精准扶贫工作开展过程中作为人社系统所需要承担的任务的意见。一、帮扶就业是根本绝大多数贫困人口，要想彻底改变生活状况，根本性问题是就业，将仅有的政府资源更大限度的运用到解决就业问题上来，将是我们下一步工作的重点。现今经济状况下，企业转型升级，用工人员大量减少，在稳定企业用工，确保就业岗位方面已经下了大气力，通过企业工人技能培训，企业扶持性资金发放，局势基本稳定，但是想要在现有企业添设更多岗位来解决就业压力，很难再有新作为、新突破，如何来解决剩余劳动力就业问题，就成为摆在我们面前的新任务。现在威海各区市已经加大加强了就业培训力度，让更多人获得了一技之长。拿文登区培训为例，针对市场用工需求，开展了月嫂培训班、网店培训班等一系列的就业培训，取得了初步的成效，但是随着培训人数的增多，也反映出了一些问题，培训成绩、培训后就业情况参差不齐新，缺乏对民办培训机构有效的监管，缺少培训后人员统一的劳务派遣机构，导致了部分培训资源的浪费，培训效果没有迅速明显的放映到实处中去。因此建议下一步的工作着手点放到就业培训后期监管方面上来，建立完善的就业培训监管机制，确保培训人员获得更为优质的培训及培训后的保障，引进民营资本，提供扶持资金，建设优质培训平台及劳务派遣输出平台，确保培训实效；建立培训人员资料库，合理运用大数据，落实监管体系，通过数据监管培训机构，合理利用有限的培训资金。二、扶智须先行先富起来的乡村，大多是有一个致富的带头人，打造培训一大批高素质的基层干部，将是精准扶贫工作的有力推手。近年来通过招考岗位限制，基层服务协议限制等手段，打造出了一批敢想敢干的基层工作人员，但由于乡镇面积广大、条件艰苦等原因，基层队伍仍面临队伍人员老化、综合素质不足的问题，缺乏有效的人才培养机制，很大程度上限制了农村脱贫致富的节奏。作为人社工作方面主要负责考录及初任培训，因此建议加强基层干部招录后的初任培训，有针对性的对基层干部开设普法、创业、社会保障方面等基层实用课程，拿出大力气来组织干部学习，为将来的工作奠定基础，打造素质过硬的综合性人才队伍。三、社保要托底精准扶贫最主要的应该是帮扶贫困线以下的，特别是对那些年老多病、丧失劳动能力的家庭和个体，适当提高该部分人群的养老、医疗保障标准，将会更好的体现我们社会保障体系对精准扶贫工作的支撑作用。拿文登区为例，现行的基础性养老保险金发放标准为110元，过去农民几乎看不到现钱，现在一年下来可以领到1000多元，满足感强烈，居民医疗保险最高支付限额已经上升至30万元，很大程度上解决了因病致贫，因病返贫现象，但是对于年老多病、丧失劳动能力的家庭和个体，这些政策仍无法满足实际需求。2016年我区将启动全民参保登记计划，社会保障工作也将进入大数据时代，通过数据分析，可有效的统计该部分人员。因此建议出台相应的地方性政策，通过此次精准扶贫工作的开展，提高该部分人群的保障标准，推进精准扶贫工作的进度。凡事预则立。精准扶贫是一个综合性的系统工程，解决贫困问题，需要全社会各方提前部署，共同努力。以上是我作为人社系统干部，结合自身工作内容，以保障民生为出发点提出的意见建议，如有不当之处还望指正。
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