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无忧保医疗保险早报：2015年，是十二五规划的收官之年，是十三五规划的谋划之年，也是新组建的人力资源和社会保障局正式运作的五年。湖北省红安县人社局紧紧围绕发展大局和工作重心，牢牢把握民生为本、人才优先工作主线，创新机制，强化措施，履职尽责，服务民生，全面完成年度目标任务和十二五的各项指标，为红安经济社会持续快速跨越发展作出了应有的贡献。
创业就业工作成效明显。按照劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业的工作方针，该县认真贯彻落实《就业促进法》，通过实施积极的就业再就业政策，重点从开发岗位、政策扶持、突出服务三个方面着手，积极拓宽就业渠道，开发就业岗位，完善就业再就业服务体系，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，在经济发展和经济结构调整中总体上保持了就业形势的基本稳定，就业规模持续扩大，就业结构日趋优化，创业氛围逐渐浓厚，就业形式更加灵活。十二五期间新增就业人员达到35000余人，城镇登记失业率维持在4%以下，农村劳动力转移40000余人。2015年，新增城镇就业人员6861人，完成132％；城镇登记失业率为3.00％，低于任务1.5个百分点;城镇失业人员再就业2015人,完成118％；就业困难人员就业1131人,完成141％；转移农业富余劳动力4321人，完成135％；发放小额担保贷款放贷345笔，金额1800万元，完成106%；扶持创业651人，完成233%；带动就业3021人，完成270%；办理《就业失业登记证》5998份；职业技能培训3264人，完成172％。
社会保障体系不断完善。该县以全民社保为目标，全面贯彻实施《社会保险法》，把工作重点放在加强扩面、强化征缴、规范管理、优化服务四个方面，努力拓宽基金渠道，维护基金安全。全县社会保障体系不断健全，养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围稳步扩大，全面推行城乡居民社会养老保险和被征地农民社会养老保险制度，养老保险、医疗保险正向全民参保大步迈进，社保经办、地税征收、财政监管的征收管理体制日趋完善，社保费五险一单，一票征收核定征收机制逐步形成，社会保险待遇水平大幅提高。2015年，全县参加职工养老保险69711人，完成109％；参加城镇基本医疗保险101164人，完成103%；征收基金9934万元，完成127%；参加失业保险18918人，完成105％，征收基金880万元，完成204％；参加工伤保险27310人，完成105%，征收基金568万元，完成105％；参加生育保险20035人，完成101%；征收基金504万元，完成109％；各项社会保险待遇均按时足额支付。城乡居民社会养老保险应参保300746人，实际参保207870人，适龄参保率100％，征收养老保险费2536.62万元，发放养老金8486.3万元；被征地农民社会养老保险应参保32737人，实际参保12015人，被征地农民基础养老金再次提标到每人每月110元并实现按时足额发放。
人才队伍建设全面加强。十二五期间，该县继续深入贯彻实施《公务员法》，以健全素质优化、新陈代谢、物质保障三大运行机制为重点，全面推进公务员队伍建设。国家公务员的考试录用、职务任免、考核奖惩、培训、退休及辞职辞退等工作日益规范，公务员管理逐步进入了法制化轨道。同时认真做好公务员待遇落实和权益保障工作，促进了公务员队伍的稳定和优化。五年共在全国近十个省市的应届高校毕业生、部队转业军人、国家西部开发计划项目人才及乡镇村干部优秀人才中新考试录用国家公务员200人。
该县深入开展高校科研院所合作计划，出台大学生实习实训与创业就业优惠政策，吸纳更多优秀人才参与红安经济建设，仅2015年就吸引了2000余名大学生来红安实习实训，600余名大学生来红安创业就业。人才数量在结构调整中稳步增长，人才队伍整体素质明显提高，人才分布结构逐步改善。2014年底，全县专业技术人才总量达到14000余人，专业技术人员参加各类继续教育活动累计1.5万人次，专业技术人员学历结构有明显改善，中高级人才构成比例上升，初级人才构成比例下降，特别是高层次专业技术人才数量增幅较大。2015年全县新增专业技术人才760人，新增高技能人才625人，一村一名高技能人才计划160人。
人事制度改革有序推进。十二五期间，按照干部人事制度改革和分类推进事业单位改革的总体要求，该县事业单位以推行聘用制度和岗位管理制度为重点的人事制度改革工作进展顺利。全县事业单位岗位设置首次设岗工作基本完成，全面推行了岗位管理和竞聘上岗，聘用合同签订率达100%，新聘人员除政策性安置外，全部实行了公开招聘。加大了工资收入分配制度改革力度，事业单位绩效工资制度全面实施。认真贯彻实施《事业单位人事管理条例》，大力推进事业单位人事管理规范化、科学化进程。
职业技能培训有效开展。该县职业技能培训工作主要从夯实基础、健全机制、整合资源入手，不断加强组织领导和培训阵地建设，为职业培训工作的开展创造良好环境。通过整合优化社会培训资源，加强培训平台建设，已形成了县级有基地，乡镇有平台，村组有网点的三级培训服务网络。在县技工学校建立了技能人才培训基地，目前已建成计算机、数控车工等五大培训中心，可同时容纳2000名参训人员学习生活，大大提高了该县职业技能培训的规模和质量，使广大城乡劳动力的技能水平和就业能力得到明显提升。十二五期间共完成职业技能培训40000人次。全年共组织实施职业技能鉴定2263人次，其中初级1426人，中级837人；组织各类培训和考试报名工作共计765人次；加强了各类职业资格的监督和规范，清理、审查并换发各类专业资格证书820个，办理和发放各类执业专业资格考试合格证书230个。
执法维权机制逐步健全。以构建和谐劳动关系为目标，不断规范劳动力市场秩序，加强劳动用工、劳动合同和工资支付管理，强化劳动争议和仲裁工作，深化工资分配制度改革，落实执行企业改革政策，推进企业改组改制，加大劳动保障执法和维权力度，建立了农民工工资支付保障金制度，有效促进了劳动关系的和谐发展。同时，以建立健全执法监督检查机制，加强执法队伍建设，广泛开展普法活动，优化执法环境为重点，不断加大执法力度，提高执法质量，有力推进了劳动保障工作的依法行政和法制化建设。全年开展劳动用工年检347家，涉及劳动者13030人，受理农民工欠薪投诉案件61起，涉及农民工人数923人,依法追讨农民工工资2155.1万元；劳动合同签订率96％；集体劳动合同签88％；受理劳动人事争议仲裁案件41起，结案41起，结案率为100％，劳动监察案件结案率为99％。
综合服务能力大幅提升。十二五期间，该县组建了13个乡镇人社服务中心和部分社区人社服务站，成立了经济开发区人社分局和人力资源服务中心，构建了健全的人社服务网络。积极争取上级转移支付资金，支持就业、社保等各项业务工作的快速发展，仅2015年就争取上级补助资金2.703亿元，完成167%。加快推进人社工作信息化和金保工程建设，开设门户网站，建立网上办事大厅，主要业务基本实现网上办理。加强队伍建设和作风建设，规范业务流程和基础管理，使人社部门服务县委政府中心工作、服务人民群众民生需求的能力得到大幅提升，部门整体形象也得到较好提升。
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