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医疗保险可持续控制“出口”是关键

2018-07-03 08:00:02 无忧保

无忧保医疗保险早报:最新一期《求是》杂志,发表了财政部部长楼继伟的文章《中国经济最大潜力在于改革》。文章指出,改革医疗保险制度,建立合理分担、可持续的医疗保险筹资机制,研究实行职工医疗保险退休人员缴费政策,建立与筹资水平相适应的医疗保险待遇调整机制。一时间,退休人员或许要缴纳医疗保险费用的消息在网上盛传。

客观地说,近几年来,随着我国医疗保险费用用的过快增长,医疗保险基金支大于收的趋势愈发明显。在此情况下,改革医疗保险的筹资机制,加大入口是必要的。但依笔者之见,保证医疗保险制度的可持续发展,控制医疗保险费用用过快增长的出口才是关键。

医疗保险制度可持续,控制出口是关键,缘于医疗消费的特殊性。

医疗消费的特殊性之一是生命的一次性。医疗消费直接关系着患者的生命安全。不管患者是亿万富翁,还是平民百姓,患病没治好死亡了,都不可复生。正因如此,为了救命有时人们宁愿倾家荡产而在所不惜。医疗需求已成为人类最迫切的需求,医疗科技的发展也往往超越其他领域的发展速度。

医疗消费的特殊性之二是大多发生在人生的弱势期。医疗消费与人的身体状况密切相关,身体健壮时、为社会贡献大时、个人经济收入高时一般没有大的消费,年老体弱时疾病多发期到来。所以,在现代社会,对于大多数百姓来说,仅靠自己的经济储蓄是不行的,只能建立起全社会共济的基本医疗保险制度,保障每个人的基本医疗。花自己的钱看病,人们会认真衡量性价比,但花大家的钱看病时,医疗的需求就会被放大,就会出现医疗需求无限与医疗保险基金有限的矛盾。

医疗消费的特殊性之三是如何消费基本由供给方决定。买食品、买衣服,消费者可以自己说了算,但患者看病却基本是由医生说了算。同样是感冒,医生让你回家多喝水、多休息是对的;让你做检查、打点滴也没有错,因为感冒引起并发症也是可以死人的。但如何确定医生是否是合理医疗呢?既要考虑具体患者的病情、考虑其身体状况,也要考虑其经济承受能力。在信息化时代的今天,最新的医疗技术和药品,很短的时间内就会传遍全球,你都拿来使用,经济承受得了吗?

现在许多人张口就是美国和欧洲如何,但美国纽约市一名29岁的公关经理削梨时伤了手指,到医院缝了5针,收到的是3355.96美元的账单;佛罗里达州一名56岁的老人被狗咬后缝了3针,收到2000多美元的账单。据世界卫生组织统计,2011年,美国的医疗保险费用用占GDP的17.9%,平均每人每年花费超过8000美元。过高的医疗保险费用用,哪国都承受不起。

数据显示,近年来,我国医疗保险基金支出大于收入的主要原因,是医疗保险费用用的快速增长。新一轮医疗保险改革方案实行以来,我国医疗总费用按人均计算,2009年为784元;2013年为1467元,5年几乎翻了一番,平均年增长率为17%,远远超过了GDP的增长速度。

医疗保险关系国计民生,各级政府要下大力气,控制住医疗保险费用用的过快增长。这样才能保证医疗保险制度的可持续。

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