无忧保医疗保险早报:今年以来,南县人社局建立健全法制工作机制,加强执法队伍建设,完善行政体系,注重争议调解,推行权力公开,全面打造法制人社,取得了较好成效。
一、强化组织领导,明确法制建设工作职责
根据新形势下对人力资源社会保障依法行政工作的新要求,牢固树立依法行政的理念,把推进依法行政作为带动全局的一项基础性工作常抓不懈。一是高度重视依法行政工作,积极贯彻落实依法行政工作会议精神,定期召开专题会议,及时推进全局依法行政工作,为科学民主决策提供法律建议。二是制定2015年依法行政工作计划。三是召开全局作风效能建设工作会议,部署全年依法行政工作任务,努力形成上下联动、相互促进的依法行政新格局。
二、强化法制培训,执法队伍建设更加扎实
采取有效措施,着力打造一支素质高、能力强的工作队伍。一是组织开展领导班子成员的法律知识专题培训,深刻领会《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规的精神实质,努力强化领导干部依法行政的意识和能力。二是积极组织机关公务员及行政执法人员参加省市政治理论和专业知识学习,加强《行政处罚法》、《社会保险法》、《劳动合同法》等专业法律知识培训,着力提升机关工作人员依法履行各项职责的能力。三是严格执行各项资格准入制度,确保行政执法人员全部持证执法、行政执法监督人员全部持证监督,全局共有26人持有行政执法证。
三、强化职能转变,行政体系更加完善
积极探索改进行政工作方式方法,从健全制度体系入手,努力促进人力资源社会保障政策法规行政工作有章可循。一是规范行政业务办理,服务水平提质增效。稳步实施劳务派遣行政许可工作,全年办理不定时工作制许可3件,审批通过多家药店为我县职工基本医疗保险定点药店,受理工伤认定申请149件,认定117件。二是推行行政执法文书制度,有效规范行政执法行为。三是执行重大行政处罚备案制度,若发生重大行政处罚案件全部报送备案,并及时上传到我省两网化平台,有效提升了行政执法案件的办理质量。五是重视信访维稳制度,严格落实信访维稳工作责任制,认真做好困难就业群体的就业帮扶、社会保险待遇支付、劳动争议调处、工伤认定、农民工工资清欠、企业军转干部等工作,切实预防和化解各类矛盾纠纷。截止目前,共接待处理群众来信来访84批次,上访人数375人。召开矛盾纠纷调处专题分析会5次,分类疏理了全县涉及人社部门方面的矛盾纠纷8类。受理市长热线6件、5812345县长热线服务平台交办件3件,局长热线61件,领导批示件3件,做到了件件有回复,事事有回音。
四、强化柔性执法,劳动争议化解更加顺畅
采取有效措施预防和化解各类行政争议纠纷矛盾。一是认真做好行政复议应诉工作,本年度行政诉讼12起。同时加大指导监督力度,及时分析总结行政复议应诉工作经验和存在问题,不断提高行政行为的质量,从源头上减少行政复议案件的发生。二是切实加强行政调解,完善行政调解工作机制,实现行政调解工作经常化、规范化、科学化、制度化。完善以特殊工时制为主的劳动关系标准管理,抓好劳动关系监测预警机制的实施。积极推进我县劳动人事争议仲裁院建设,规范办案程序,受理劳动争议40件,结案率100%,涉及金额143万元,有效地将社会矛盾纠纷化解在基层和一线。三是深入推行行政指导,充分发挥柔性指导工作方式的特性,开展了农民工工资支付情况、清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工备案等多次专项执法大检查,有效预防和减少争议的发生,切实维护职工合法权益,健全了县、镇、社区三级劳动保障监察体系,便利劳动者就近举报投诉,快捷处理劳动保障监察群体性突发事件,调处简易案件142件,下达限期整改13份,共接待上访人数159人,工资待遇155万余元。同时严厉打击恶意欠薪行为,依法按程序共向县公安机关移送了1起涉嫌恶意欠薪案件。
五、强化权力公开,行政权力运行更加透明
一是全面清理行政许可和非行政许可审批项目,对确需修改或取消的非行政许可审批项目提出了合理化建议,提高了行政审批效能。通过宣传栏、宣传手册等多种形式,全面推行五个公开,即工作人员的姓名、职责公开;各项办事程序公开;各项政策法规公开;各种服务项目、法律依据及有关资质公开;各项收费项目、依据和标准公开。保证群众知情权、参与权和监督权。二是不断完善更新系统基础数据开展劳动保障监察信息网络化,监管网格化。
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