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无忧保医疗保险早报：1
无论是英文Care和德文Pglege的词义，还是国际上对服务提供者和需求者的界定来看，长期照护保险制度的核心内容是，对失能或半失能人提供的生活照料和专业护理，大家没有异议。但是，如何用一个中文词准确表述、精准对应，用照护还是用护理就成了一个大问题。
长期护理保险是我国目前学术界用得比较广泛的词。从护理一词来看，它伴随着现代医学传入我国，其基础是现代医学，提供服务的是具有专业知识的护士。为此，在近代产生了护理学专业，并设置了护校等专业教育体系，以及职称评定制度。从护理服务内容上看，主要是对失去生活自理能力的病人、提供个人卫生方面的照顾和帮助，目的是清除坏死组织、微生物、分泌物和其他污垢；刺激血液循环，放松肌肉，使病人感到舒适，帮助恢复精力；改变病人的病容，消除不良气味；预防褥疮和交叉感染；便于观察病情。
因此，无论是从中文词义、我国医学体系建设，还是从社会通识来看，护理一词在我国偏重于医学专业，不能涵盖英文Care和德文Pflege的词义内涵。另外，中文护理翻译为英文时，对应的是nursing，来源于Nurse，是医学的专业用词。如果我们将护理用在国际交流中，必然造成麻烦。
目前，长期照护保险一词只有少数学者坚持在用。实事求是地讲，照护一词在日常生活、文学著作中使用较少，这可能是一些学者不愿意使用的原因。但是，这个词纳入现代汉语词典，意为照料、护理，而且纳入台湾的国语词典，意为照顾、护理。从这两个词典的解释来看，照料与护理是两个相近但内涵不同的概念。照护一词包含照料和护理的意思，与英文的Care和德文的Pflege意思对应，也能将本制度涉及服务提供者的类别、服务需求类别包含在内。
日本对长期照护保险制度的法律定义是介护保险，在其法律第8条的居家服务解释中，提到了上门照料和上门护理两个概念。对上门照料的定义是，由照护福利员或其他政令规定的人员为照护需求者提供洗浴、排泄、饮食等日常生活上的照顾服务；对上门护理的定义是，由护理士专业人员提供的疗养照顾或者必要的诊疗辅助服务。
由此可见，日本在制定该制度时，名称用的介护与作为服务内容的护理是有区别的，前者包含后者，后者是前者的一部分。用中文的照护而不是用护理来翻译日本的介护更为贴切一些。我们在与台湾业界同仁交流时发现，他们对这一制度名称使用的是照护，学界和相关部门基本都用照护一词，而少有人用护理一词。
从这一制度建设发展的过程来看，一般都是从医疗保险中分离出来，从解决医疗护理问题起步，逐步扩展到生活照料。我国处于刚刚研究探索阶段，各地试点也是从解决医学护理问题起步的。
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